導(dǎo)讀:昨日(27日),由南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)和省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院共同舉辦的廣東省專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級高峰論壇在順德樂從舉行,來自省內(nèi)外專家學(xué)者、珠三角專業(yè)鎮(zhèn)干部和企業(yè)代表齊聚一堂,共同支招專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級。
廣東專業(yè)鎮(zhèn)如何在第三次工業(yè)革命的浪潮中繼續(xù)搶占制高點(diǎn)?廣東專業(yè)鎮(zhèn)如何尋找新的動能、探索新的路徑,在全球化競爭的格局中再殺出一條血路?廣東的專業(yè)鎮(zhèn)如何為“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東”提供完美的答卷?
昨日(8月27日),由南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)和省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院共同舉辦的廣東省專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級高峰論壇在順德樂從舉行,來自省內(nèi)外專家學(xué)者、珠三角專業(yè)鎮(zhèn)干部和企業(yè)代表齊聚一堂,共同支招專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級。
截至目前,廣東共有326個(gè)專業(yè)鎮(zhèn),工業(yè)總產(chǎn)值超千億元的專業(yè)鎮(zhèn)達(dá)6個(gè),超百億元專業(yè)鎮(zhèn)達(dá)103個(gè),規(guī)模以上企業(yè)數(shù)達(dá)2.5萬家,2011年實(shí)現(xiàn)GDP總量1.64萬億元,占全省GDP比重的31%。
在取得傲人成績的同時(shí),廣東專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展又不免讓人憂思。如果說廣東抓住了專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)這一非常具有活力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,那么也最先遇到了傳統(tǒng)增長模式的瓶頸和挑戰(zhàn)——專業(yè)鎮(zhèn)大多“先天不足”,以勞動密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,起點(diǎn)低,技術(shù)層次低,產(chǎn)品附加值低,處于全球價(jià)值鏈末端。一系列嚴(yán)峻的課題橫亙在了廣東面前,專業(yè)鎮(zhèn)也走到了必須轉(zhuǎn)型升級的十字路口。
在昨日的論壇上,廣東省政府發(fā)展研究中心副主任李惠武表示,推動專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型要以轉(zhuǎn)高、轉(zhuǎn)優(yōu)、轉(zhuǎn)強(qiáng)、作為目標(biāo),將工作重心從擴(kuò)大專業(yè)鎮(zhèn)的數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘龑I(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就地轉(zhuǎn)型或異地轉(zhuǎn)移,推動發(fā)展方式從生產(chǎn)型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變,推動傳統(tǒng)業(yè)態(tài)向現(xiàn)代業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新軌道,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化、升級。
“轉(zhuǎn)型升級需要龍頭企業(yè),沒有龍頭企業(yè)很難轉(zhuǎn)型升級,不可能做品牌?!苯?jīng)濟(jì)學(xué)家鐘朋榮說,專業(yè)鎮(zhèn)可以“扶、拼、引”三個(gè)路徑扶持專業(yè)鎮(zhèn)“龍頭”,所謂扶,就是政府要扶持企業(yè)做大做強(qiáng),推動企業(yè)上市,占領(lǐng)更大的市場,則是針對專業(yè)鎮(zhèn)內(nèi)中小企業(yè)的實(shí)際情況,進(jìn)行優(yōu)化組合,拼成“龍頭”,第三是引進(jìn)國內(nèi)國際“龍頭”。
省政府參事、省委黨校原副校長陳鴻宇則認(rèn)為,專業(yè)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型升級要與城市化同步發(fā)展,發(fā)達(dá)地區(qū)的專業(yè)鎮(zhèn)從原來的“產(chǎn)鎮(zhèn)融合”、“產(chǎn)園融合”,走向“產(chǎn)城結(jié)合”,保留現(xiàn)有優(yōu)勢,引進(jìn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。
在高峰論壇上,樂從轉(zhuǎn)型升級的樣本令人感受來自廣東專業(yè)鎮(zhèn)肌體里最強(qiáng)勁的改革動力和改革溫度,與會專家學(xué)者多次肯定其發(fā)展模式,認(rèn)為樂從的探索創(chuàng)新,不僅能夠幫助解答“廣東專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級”這一重大課題,更將為全國兩萬多個(gè)小城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型升級尋找出路。
樂從樣本:“三輪驅(qū)動”引領(lǐng)鎮(zhèn)域轉(zhuǎn)型
作為一個(gè)僅有78平方公里的彈丸之地,樂從曾經(jīng)成就了世界最大的家具市場、全國最大的鋼鐵交易市場、華南最大的塑料交易市場的經(jīng)濟(jì)奇跡。如今,這個(gè)典型的珠三角專業(yè)鎮(zhèn)一方面利用電子商務(wù),將原有的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向上下游延伸,從而勾勒出一條覆蓋設(shè)計(jì)、制造以及營銷各個(gè)環(huán)節(jié)的高附加值產(chǎn)業(yè)鏈條;另一方面,積極躋身探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)揮“廣東省物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展優(yōu)勢,將物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)應(yīng)用到城市經(jīng)濟(jì)社會管理的各個(gè)領(lǐng)域。
在國際化、城市化坐標(biāo)下來定義發(fā)展路徑的樂從,提出了“產(chǎn)業(yè)支撐城市、城市提升產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念,走出了一條堪稱樣本的新型道路。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升
珠三角以制造業(yè)為主導(dǎo),順德素以工業(yè)立區(qū),唯樂從獨(dú)辟蹊徑以商貿(mào)業(yè)立鎮(zhèn)。在昨日的會議現(xiàn)場,順德區(qū)政務(wù)委員、樂從鎮(zhèn)黨委書記麥連桐向?qū)<覀兘榻B了樂從鎮(zhèn)按照“產(chǎn)業(yè)支撐城市、城市提升產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)城互融思路,初步形成的產(chǎn)業(yè)升級、城市升級、社會管理創(chuàng)新“三輪驅(qū)動”的新格局。
“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不是簡單的一關(guān)了之,簡單轉(zhuǎn)移思維容易導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空心化問題?!丙溸B桐表示,樂從鎮(zhèn)通過信息化嫁接、搭建高端載體,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)開花,在穩(wěn)增長中促“快轉(zhuǎn)”,在調(diào)結(jié)構(gòu)中促“快進(jìn)”,緊抓家具、鋼鐵、塑料三大法寶,積極引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升,推動專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高附加值轉(zhuǎn)變,創(chuàng)建效益型專業(yè)鎮(zhèn)。
相對以往的“鼠標(biāo)+水泥”的形象比喻,樂從的電子商務(wù)是“鼠標(biāo)×水泥”。樂從政府超前引領(lǐng),信息化嫁接專業(yè)市場,以全國唯一的鎮(zhèn)域“國家級電子商務(wù)試點(diǎn)”為載體,大力推動樂從商貿(mào)由傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代流通業(yè)轉(zhuǎn)變?!皩?shí)體經(jīng)濟(jì)+電子商務(wù)+現(xiàn)代物流”的“樂從模式”成為全省推廣經(jīng)驗(yàn)。“歐浦鋼網(wǎng)”、“易發(fā)塑料網(wǎng)”、“樂百購”等迅速崛起。
這樣一組經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)令人驚嘆:2011年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值近130億元;貿(mào)易業(yè)銷售收入790多億元,其中三大市場銷售合計(jì)約747億元,而三大行業(yè)電子商務(wù)平臺促成的銷售額達(dá)70億元,約占全鎮(zhèn)貿(mào)易業(yè)銷售總額的9.7%,比2010年的貢獻(xiàn)率翻番。今年初樂從啟動的“廣東省家具行業(yè)價(jià)格指數(shù)平臺”,為企業(yè)、行業(yè)、政府掌握市場動態(tài)提供信息服務(wù),也是樂從信息化引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的又一重拳。
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新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造智慧“物聯(lián)新城”
作為制造業(yè)的光榮與夢想,不僅僅是創(chuàng)造一個(gè)企業(yè),更在于引領(lǐng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。立足珠三角傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和不足,樂從在促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時(shí),也積極躋身探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。去年4月8日,被授予“廣東省物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地”和“廣東省華南物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用研究院”,規(guī)劃建設(shè)面積超過1000畝的物聯(lián)天下物聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園迎來了開園盛典,這是中國首個(gè)以產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為目標(biāo)的物聯(lián)網(wǎng)基地,也是樂從獨(dú)一無二的競爭力。
目前產(chǎn)業(yè)園第一期為26畝的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),通過引進(jìn)北京航空航天大學(xué),聯(lián)合樂從鎮(zhèn)政府、物聯(lián)天下產(chǎn)業(yè)園有限公司三方計(jì)劃共建面積約10000平方米的高新企業(yè)孵化器,目標(biāo)利用三年時(shí)間將園區(qū)孵化器打造成國家級孵化器,孵化企業(yè)55家。
新興產(chǎn)業(yè)借翼齊飛,今年4月25日樂從獲得國家住建部的認(rèn)可,被授予華南地區(qū)唯一的“國家級智慧城鎮(zhèn)試點(diǎn)示范”,國家層面的專家團(tuán)隊(duì)多次來到樂從實(shí)地調(diào)研考察,目前正在擬定樂從智慧城鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,9月份將通過專家評審。另外,今年樂從鎮(zhèn)政府又對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、智慧城鎮(zhèn)建設(shè)支持超過1.2億元,大大超過了去年2000萬的支持力度,一個(gè)嶄新的物聯(lián)新城正蓄勢待發(fā)。
強(qiáng)中心呼喚城市升級轉(zhuǎn)身
未來的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭,越來越體現(xiàn)為以城市為核心的綜合競爭力的較量。對樂從而言,下一步發(fā)展也面臨隱憂:規(guī)劃的滯后、空間的天然限制、有限的基礎(chǔ)設(shè)施,逐漸難以容納迅猛膨脹的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)帶來的龐大的人流、物流與信息流……在缺乏城市的輻射力和影響力的現(xiàn)狀下,樂從如何實(shí)現(xiàn)將來的可持續(xù)發(fā)展?
隨著佛山強(qiáng)中心的規(guī)劃將樂從納入其中,為樂從帶來最直接的外部輻射力量。樂從確定將全鎮(zhèn)集約規(guī)劃為三大片區(qū),北部無縫融入佛山新城,接受高端輻射;中部構(gòu)建“城市核心片區(qū)”,以沙良河的魅力景觀和水鄉(xiāng)特色,打造多元化國際商貿(mào)中心以及生態(tài)化嶺南宜居社區(qū);南部將承載三大專業(yè)市場的搬遷和改造,規(guī)劃建設(shè)“產(chǎn)業(yè)核心區(qū)”,實(shí)現(xiàn)商流與物流分離。
城市發(fā)生變化最關(guān)鍵是人的提升,樂從人欣喜地感覺到,村居開始變得更加靚麗整潔了,市民出行變得更加便利有序了,城市也更加有文化的氣息了,結(jié)合樂從的城市化、三舊改造、文化升級、美城行動等一系列重頭戲,樂從正努力華麗轉(zhuǎn)身,同時(shí)也為國內(nèi)中小城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型升級找到一條可持續(xù)發(fā)展的道路。
“我們常常反問自己,到底敢不敢走出下一步,憑什么引領(lǐng)發(fā)展,接下來又該怎么辦?守株待兔、吃老本只能滿足和維持現(xiàn)狀,群眾和市民對這樣的工作態(tài)度會滿意嗎?肯定不會,”麥連桐表示,只有突破限制解決問題,才能讓群眾滿意,讓市民滿意。樂從要牢牢把握機(jī)遇,要對市民負(fù)責(zé),努力譜寫樂從轉(zhuǎn)型升級的輝煌新篇章。