上海已經(jīng)啟動(dòng)食品追溯地方立法。昨天，食安辦主任閻祖強(qiáng)在接受晨報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)透露，今后，所有被列入追溯網(wǎng)絡(luò)的飯店、市場(chǎng)、超市都要強(qiáng)制性進(jìn)行對(duì)豬肉、蔬菜、水產(chǎn)品、糧食、乳制品、食用油等居民消費(fèi)主要食品進(jìn)行追溯。而申城個(gè)別飯店試點(diǎn)進(jìn)行的食材原材料現(xiàn)場(chǎng)追溯也在試點(diǎn)，條件成熟將向全市推廣。與此同時(shí)，《食品生產(chǎn)小作坊衛(wèi)生規(guī)范》終于出爐，崇明糕、白切羊肉后，小作坊“準(zhǔn)生證”將陸續(xù)發(fā)出。

　　亮點(diǎn)一：

　　在外吃飯可看“安心機(jī)器”

　　在天天漁港天鑰橋路店門(mén)口，每天都有不少食客吃飯前先到“安心機(jī)器”前嘗試一下。他們看的是一個(gè)食品安全追溯系統(tǒng)的觸摸屏。在天天漁港吃的每一道菜點(diǎn)，都可以通過(guò)這個(gè)機(jī)器追溯到每一種食材的源頭。點(diǎn)擊一道“炭燒叉燒”，就可看到“五花肉、姜、蔥、芹菜”等原料各自的供貨商，點(diǎn)擊“五花肉”的供貨商即能看到其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品許可證的編號(hào)、有效期等信息。不少食客把它稱(chēng)“安心機(jī)器”。

　　而這樣的“安心機(jī)器”同樣已經(jīng)在紹興飯店試點(diǎn)，點(diǎn)餐時(shí)通過(guò)觸摸屏、電子菜譜可以追溯到飯店內(nèi)的56個(gè)經(jīng)典菜肴的“來(lái)源”，包括原材料產(chǎn)地、供應(yīng)商、菜肴信息等內(nèi)容，此外，還包括了原材料種養(yǎng)殖、檢測(cè)、品質(zhì)、生長(zhǎng)環(huán)境等信息?！耙坏┰圏c(diǎn)成功，今后將向上海飯店全面推廣?！遍愖鎻?qiáng)透露，力爭(zhēng)讓市民明明白白在外用餐。

　　目前，通過(guò)市政府連續(xù)幾年惠民實(shí)事工程建設(shè)，本市已基本對(duì)豬肉、蔬菜進(jìn)行追溯。本市生產(chǎn)的乳制品已經(jīng)做到全追溯，但是對(duì)進(jìn)口和外埠的食品追溯還有待完善。除此以外，今年上海還將建立幾大類(lèi)食品追溯制度，水產(chǎn)品、乳制品、食用油、羊肉、牛肉都被納入其中，上海食安辦希望用兩三年的時(shí)間將這些和市民息息相關(guān)的重點(diǎn)食品進(jìn)行全環(huán)節(jié)追溯。

　　全過(guò)程追溯能否提升食品安全?閻祖強(qiáng)認(rèn)為，上海作為特大型消費(fèi)城市，食品安全面對(duì)大市場(chǎng)、大流通的考驗(yàn)。根據(jù)初步預(yù)計(jì)，75%的食物都是依靠地域外供應(yīng)。在追溯的過(guò)程中，也是督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任一同把好源頭關(guān)。一旦發(fā)生問(wèn)題也能夠及時(shí)召回、追責(zé)。

　　值得一提的是，監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)，目前重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的追溯覆蓋率依然不高。近日，上海啟動(dòng)食品追溯地方立法，用法規(guī)來(lái)規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)做好追溯。

　　亮點(diǎn)二：

　　食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范露面

　　去年7月，上海首次頒出食品生產(chǎn)加工小作坊許可證，崇明島上生產(chǎn)崇明糕的上海喔凱食品有限公司、奉賢一家白切羊肉小作坊獲得準(zhǔn)許生產(chǎn)證。有了這張“準(zhǔn)生證”，兩家公司生產(chǎn)的崇明糕、白切羊肉就能在超市、賣(mài)場(chǎng)露面。

　　近一年過(guò)去了，小作坊的“準(zhǔn)生證”幾乎陷入難產(chǎn)的尷尬境地。雖然“準(zhǔn)生證”比許可證門(mén)檻略低，但上海對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)仍按“最嚴(yán)格”制訂。小作坊加入“正規(guī)軍”行列并不容易。食品生產(chǎn)加工小作坊只有經(jīng)審核達(dá)到基本條件和要求，并征詢(xún)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處同意后，才能獲得“準(zhǔn)生證”。

　　小作坊究竟要達(dá)到什么規(guī)范?近日，《食品生產(chǎn)小作坊衛(wèi)生規(guī)范》終于出爐。閻祖強(qiáng)透露，《食品生產(chǎn)小作坊衛(wèi)生規(guī)范》為本市立法中加強(qiáng)本市食品加工小作坊的監(jiān)管提供了配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。有了統(tǒng)一的衛(wèi)生規(guī)范，上海一些地方特色食品都有望獲得認(rèn)可。另一方面，一部分無(wú)證經(jīng)營(yíng)的店家也可按規(guī)范調(diào)整，“今年上海已經(jīng)加大整治力度，注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)證照7128張，同比增加75.6%,相當(dāng)于平均每個(gè)月就有1400多家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)關(guān)門(mén)。”

　　除了小作坊衛(wèi)生規(guī)范，日前有關(guān)監(jiān)管審議通過(guò)《餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管指導(dǎo)原則》等7項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)即將發(fā)布。其中，《味精中硫化鈉的測(cè)定》為加強(qiáng)食品添加劑檢驗(yàn)、打擊非法添加非食用物質(zhì)提供了依據(jù)。

　　亮點(diǎn)三：

　　食品“黑名單”將發(fā)布

　　市民最為關(guān)注的首個(gè)食品“黑名單”將在食品安全宣傳周公布，目前已基本走完發(fā)布前的流程，今后將常態(tài)化向社會(huì)公布。

　　進(jìn)入“黑名單”的食品生產(chǎn)企業(yè)將受到聯(lián)合懲戒。通過(guò)市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)，對(duì)被列入“黑名單”的企業(yè)和個(gè)人，根據(jù)本市失信企業(yè)聯(lián)動(dòng)懲戒的相關(guān)制度，將由各監(jiān)管部門(mén)結(jié)合實(shí)際，在年審年檢、立項(xiàng)審批、稅務(wù)服務(wù)、商標(biāo)注冊(cè)、廣告管理、技術(shù)指導(dǎo)等方面，完善具體獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法。同時(shí)，在貸款審批、上市融資、利率差別化待遇等方面，建立聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。

　　食品“黑名單”如何篩選?閻祖強(qiáng)告訴記者，本市養(yǎng)殖場(chǎng)、外埠養(yǎng)殖場(chǎng)以及超市、批發(fā)市場(chǎng)、中央廚房、大中型餐飲服務(wù)企業(yè)都將逐步有一份信用檔案。各監(jiān)管部門(mén)將對(duì)肉制品等7類(lèi)重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生的信用信息，經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)評(píng)估后，記入信用檔案，“一戶(hù)一檔”。信用檔案包括監(jiān)管抽檢后信用等級(jí)、追溯信息等。閻祖強(qiáng)透露，目前，飯店和食品生產(chǎn)廠家已經(jīng)進(jìn)行分級(jí)監(jiān)管，將來(lái)將逐步擴(kuò)大到流通領(lǐng)域，包括超市、菜場(chǎng)等。