路邊停車示意圖

　　備受關(guān)注的路邊臨時(shí)停車收費(fèi)管理聽證方案昨日由深圳市交委首次披露。根據(jù)該方案，路邊臨時(shí)停車白天(7：30-22：00)收費(fèi)，晚上(22：00-次日7：30)免費(fèi)，一類地區(qū)工作日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為首半小時(shí)5元，之后10元/半小時(shí)。收費(fèi)方式摒棄傳統(tǒng)的咪表，而是用“射頻+手機(jī)”模式。首批在福田中心區(qū)南片區(qū)、南山中心區(qū)、竹子林片區(qū)、羅湖田貝片區(qū)四個(gè)片區(qū)試點(diǎn)，共規(guī)劃泊位數(shù)1673個(gè)，計(jì)劃2014年初開始試運(yùn)行。

　　但是，當(dāng)年路邊停車收費(fèi)遺留問題“高戌達(dá)咪表”停車卡的退款解決方案，并沒有出現(xiàn)在此次聽證方案中。市交委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深圳市政府成立了專門的工作小組來解決原咪表卡退款問題，已有基本解決方案，到時(shí)候會在聽證會上做說明。

　　深圳市交通運(yùn)輸委將于12月28日就此方案舉行聽證會，市交委昨日在其門戶網(wǎng)站發(fā)布了《深圳市路邊臨時(shí)停車收費(fèi)管理方案》。市民對方案有任何意見和建議，可以電子郵件方式發(fā)至szjtzczx@126.com。深圳市交委將廣泛收集市民意見，并結(jié)合聽證會各方代表意見，對方案進(jìn)行進(jìn)一步修改完善。

　　相關(guān)資料

　　四大試點(diǎn)片區(qū)泊位設(shè)置

　　綜合考慮片區(qū)的典型性、代表性等因素，先期選擇交通較擁堵、路邊臨時(shí)停車秩序較混亂的四個(gè)片區(qū)作為路邊臨時(shí)停車管理的試點(diǎn)片區(qū)。

　　福田中心區(qū)南片區(qū)：位于福田中心區(qū)南部，由深南大道、金田路、濱河大道、新洲路圍合而成，約1.6平方公里。共規(guī)劃設(shè)置431個(gè)路邊臨時(shí)停車泊位，均為平行式泊位。其中充電停車泊位9個(gè)，殘疾人停車泊位9個(gè)。

　　南山中心區(qū)：由濱海大道、南海大道、創(chuàng)業(yè)路、后海濱路圍合而成，面積約1平方公里。共規(guī)劃設(shè)置648個(gè)路邊臨時(shí)停車泊位，其中平行式泊位596個(gè)，傾斜式泊位52個(gè)。并根據(jù)要求設(shè)置充電停車泊位12個(gè)，殘疾人停車泊位12個(gè)。

　　竹子林片區(qū)：由廣深高速公路、深南大道、竹子林二路及御花園路圍合而成，面積約0.5平方公里。共規(guī)劃設(shè)置351個(gè)路邊臨時(shí)停車泊位，其中平行式泊位255個(gè)，垂直式泊位96個(gè)。并根據(jù)要求設(shè)置充電停車泊位2個(gè)，殘疾人停車泊位2個(gè)。

　　羅湖田貝片區(qū)：由翠竹路、東門北路、文錦北路及布心路圍合而成，約1.35平方公里。共規(guī)劃設(shè)置243個(gè)路邊臨時(shí)停車泊位，均為平行式泊位。其中設(shè)置充電停車泊位4個(gè)，殘疾人停車泊位4個(gè)。為配合水貝一路、水貝二路改單向行駛，水貝二路與貝麗北路路口、水貝二路與翠竹路路口改為信號燈控。

　　【方案解讀】

　　“射頻+手機(jī)”即可繳費(fèi)

　　行政事業(yè)性收費(fèi)

　　路邊停車費(fèi)上繳財(cái)政，專項(xiàng)發(fā)展公交及交通治理

　　《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，路邊臨時(shí)停車位停放車輛的，應(yīng)當(dāng)繳納車位使用費(fèi);路邊臨時(shí)停車位使用費(fèi)屬于行政性收費(fèi);路邊臨時(shí)停車管理及收費(fèi)由市政府確定的行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施，負(fù)責(zé)實(shí)施的行政部門可以委托依法成立的管理公共事務(wù)的組織具體實(shí)施。目前，深圳市已明確由市交通運(yùn)輸委下屬事業(yè)單位——深圳市道路交通管理事務(wù)中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施路邊臨時(shí)停車收費(fèi)管理工作。

　　上述條例同時(shí)還規(guī)定，路邊臨時(shí)停車位使用費(fèi)必須上繳市財(cái)政專戶，并專項(xiàng)用于發(fā)展公共交通以及交通安全隱患、交通擁堵治理。費(fèi)用收取和使用情況應(yīng)當(dāng)每年向社會公布。

　　關(guān)鍵詞 “射頻+手機(jī)”

　　不用下車不用刷卡即可繳費(fèi)

　　此次路邊臨時(shí)停車收費(fèi)模式，充分體現(xiàn)了智能時(shí)代特點(diǎn)，遠(yuǎn)期以射頻技術(shù)為發(fā)展方向，近期以手機(jī)付費(fèi)為主要實(shí)施手段。

　　路邊臨時(shí)停車管理系統(tǒng)分為前端設(shè)備及管理平臺兩大部分。前端設(shè)備由車位檢測器、電子標(biāo)簽、手持PDA及停車誘導(dǎo)屏等設(shè)備組成，其中：車位檢測器可以準(zhǔn)確記錄泊位上車輛停車時(shí)間;電子標(biāo)簽以及用戶手機(jī)主要用于停車?yán)U費(fèi);手持PDA主要為巡檢人員工具，巡檢人員通過PDA接受管理平臺指令，并至指定位置完成違章拍照、粘貼違章通知書等流程;停車誘導(dǎo)屏為用戶提供停車誘導(dǎo)服務(wù)。

　　具體操作步驟為：

　　一、手機(jī)用戶

　　用戶泊車后，撥打停車特服短號，接通后輸入“泊位號”+“*”+“預(yù)買時(shí)間”+“#”，其中，預(yù)買時(shí)間以分鐘計(jì)，應(yīng)為繳費(fèi)時(shí)間單位(30分鐘)的整數(shù)倍;聽到語音確認(rèn)提示后，即可掛機(jī)離開。或登錄APP客戶端，點(diǎn)選“泊車”鍵，根據(jù)提示輸入“泊位號”和“預(yù)買時(shí)間”，點(diǎn)確認(rèn)鍵后即可。

　　退費(fèi)操作由系統(tǒng)自行完成，用戶無需操作。在預(yù)買時(shí)間到期前10分鐘管理平臺會給用戶發(fā)送提醒信息，用戶可選擇手機(jī)續(xù)時(shí)。

　　二、電子標(biāo)簽用戶

　　安裝車載電子標(biāo)簽的同時(shí)進(jìn)行實(shí)名注冊，在管理平臺中生成以車載電子標(biāo)簽、車牌號碼、用戶手機(jī)號碼為標(biāo)識的用戶賬號。充值流程與手機(jī)用戶相同。電子標(biāo)簽繳費(fèi)為全自動后付費(fèi)，用戶無需任何操作。車位檢測器感應(yīng)到有車?？?，管理平臺記錄停車開始時(shí)間，用戶駕車離開時(shí)，管理平臺記錄停車結(jié)束時(shí)間，同時(shí)計(jì)算出停車時(shí)間及停車費(fèi)用，在用戶賬號進(jìn)行扣款，并給用戶發(fā)送消費(fèi)提醒短信。

　　關(guān)鍵詞 4.5萬個(gè)車位

　　2015年底路邊停車收費(fèi)覆蓋全市

　　方案到“十二五”期末規(guī)劃設(shè)置停車泊位約4.5萬個(gè)。擬分為三期進(jìn)行：

　　一期工程(試點(diǎn)片區(qū))：選擇竹子林片區(qū)、福田中心區(qū)南片區(qū)、南山中心區(qū)及羅湖田貝片區(qū)作為試點(diǎn)片區(qū)近期實(shí)施，共規(guī)劃泊位數(shù)1673個(gè)。計(jì)劃2014年初開始試點(diǎn)運(yùn)行。

　　二期工程：在一期工程完成建設(shè)并進(jìn)行相應(yīng)評估和完善后，以原特區(qū)內(nèi)交通擁堵區(qū)域及軌道站點(diǎn)周邊區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開展約1.2萬個(gè)停車泊位建設(shè)，計(jì)劃在2014年底完成。

　　三期工程：在全市范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，共開展約3.2萬個(gè)停車泊位建設(shè)，計(jì)劃在2015年底完成。

　　關(guān)鍵詞 285元

　　路邊停車不宜久

　　路邊臨時(shí)停車收費(fèi)區(qū)域劃分，一類區(qū)域包括羅湖、福田、南山、前海等的核心區(qū)域以及寶安、龍崗、龍華、布吉等的核心區(qū)域;二類區(qū)域包括原特區(qū)內(nèi)除一類區(qū)外的區(qū)域以及福永、沙井、光明、觀瀾、橫崗、坪山等的核心區(qū)域;其余地區(qū)為三類區(qū)域。一期工程(試點(diǎn)片區(qū))均為一類區(qū)域。

　　深圳市路邊臨時(shí)停車位使用費(fèi)收費(fèi)(具體標(biāo)準(zhǔn)見表格)時(shí)段為白天(7：30-22：00)，晚上(22：00-次日7：30)免費(fèi)。一類區(qū)域，工作日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為首半小時(shí)5元，首半小時(shí)后，每半小時(shí)10元。如果在路邊停車一天，最高要繳285元。非工作日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為首半小時(shí)2元，首半小時(shí)后，每半小時(shí)4元。

　　二類區(qū)域的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)約為一類區(qū)域的60%，三類區(qū)域的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)約為一類區(qū)域的40%。