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李東生:三網(wǎng)融合“卡”在三屏內容不統(tǒng)一

2011-03-23 15:29 中華工商時報

導讀:三網(wǎng)融合無疑是近年來產(chǎn)業(yè)界和消費者共同關注的話題。自去年1月我國決定加快推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合以來,三網(wǎng)融合到底進展如何,又該如何進一步推進呢?

 
  三網(wǎng)融合無疑是近年來產(chǎn)業(yè)界和消費者共同關注的話題。自去年1月我國決定加快推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合以來,三網(wǎng)融合到底進展如何,又該如何進一步推進呢?記者了解到全國人大代表、TCL集團股份有限公司董事長李東生今年的議案內容就是與推進三網(wǎng)融合有關,記者為此采訪了李東生。

  三屏內容不統(tǒng)一是最大問題

  去年國務院提出了推進三網(wǎng)融合的階段性目標。2010年至2012年重點開展廣電和電信業(yè)務雙向進入試點,探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機制。那么,當前三網(wǎng)融合的推進面臨著哪些問題呢?

  李東生談到,目前來看問題較多,主要表現(xiàn)在三網(wǎng)融合涉及的產(chǎn)業(yè)結構復雜,產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調難度大,融合技術缺乏統(tǒng)一規(guī)范和三屏內容不能統(tǒng)一。

  三網(wǎng)融合要實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)內容、無線互聯(lián)網(wǎng)內容、有線電視內容(電腦、手機、電視)的統(tǒng)一,即三屏內容合一,而從目前試點城市的推行情況來看,三屏內容不能統(tǒng)一恰是當前最大的問題之一。

  三網(wǎng)融合在技術層面已經(jīng)日趨成熟,但缺乏三屏內容統(tǒng)一,不僅延緩了三網(wǎng)融合的整體進程,也讓三網(wǎng)技術的研發(fā)受到阻礙。

  對于三屏內容不能統(tǒng)一的主要原因,李東生說,在獨立的電視網(wǎng)絡和互聯(lián)網(wǎng)絡當中,電視的內容是精品的、但量卻不夠大;而互聯(lián)網(wǎng)的內容量雖然大,但是質量卻參差不齊,安全性也低;而兩者的內容之間也缺乏統(tǒng)一的交易標準和合作模式。這便涉及到一個內容融合即三屏融合的問題。三屏內容不統(tǒng)一包括了內容管理尺度不同、運營牌照發(fā)放不統(tǒng)一、技術發(fā)展與政策發(fā)展不統(tǒng)一等問題,主要矛盾反映在電視媒體和新媒體之間。

  應建視頻內容統(tǒng)一牌照制

  如何從從根本上解決屏融合難,李東生認為,我建議應逐步建立視頻內容統(tǒng)一牌照制,把互聯(lián)網(wǎng)、無線互聯(lián)網(wǎng)和有線電視企業(yè)的視頻運營盡快統(tǒng)一發(fā)放牌照的標準。

  目前,國內在網(wǎng)絡視頻牌照方面,有兩套體系。其一,互聯(lián)網(wǎng)電視牌照——“互聯(lián)網(wǎng)電視集成業(yè)務”和“互聯(lián)網(wǎng)電視內容服務”牌照,目前國內僅有央視國際、上海文廣、杭州華數(shù)、廣東電視臺、湖南電視臺、中國國際廣播電臺六家獲得;其二,《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》多發(fā)放于互聯(lián)網(wǎng)視頻播出網(wǎng)站,目前取得該許可證的網(wǎng)絡視頻網(wǎng)站多達200余家。

  兩個牌照同屬廣電體系,但是兩者之間無論數(shù)量還是權力都呈現(xiàn)明顯的不對等狀態(tài);而在三網(wǎng)融合體系之中,兩者本應對等,同為內容展現(xiàn)平臺,因此在牌照機制上理應采用同一標準。統(tǒng)一牌照標準之后,所有獲證機構均可享受在物聯(lián)網(wǎng)中的準播權。而內容制作、版權等相關問題本應獨立于準播權之外,故理應排除在播出牌照考核標準之外。

  放寬民資在視頻內容的進入

  目前民營視頻網(wǎng)站非?;钴S,李東生說,我今年的議案就呼吁放寬民營資本在視頻內容運營的進入,加快有線電視企業(yè)的市場化建設,從而推動有線電視內容的進一步發(fā)展。

  長期以來,視頻內容的運營由官方性質的廣電系統(tǒng)經(jīng)營,隨著三網(wǎng)融合的推進,視頻節(jié)目的傳播媒介已經(jīng)開始多元化,不再是電視臺的單一模式,通過物聯(lián)網(wǎng),消費者可以通過多種方式和途徑獲取視頻內容;消費者對于視頻內容的需求也已多元化,不僅僅滿足信息資訊等傳統(tǒng)需求,多元的娛樂需求已經(jīng)成為常態(tài)。民營資本一直是中國最具活力的一股力量,在三網(wǎng)融合的時代,民營資本理應在視頻內容運營商獲得一席之地,也能跟滿足消費者日益擴充的娛樂需求。