“村通工程”實施以前，由于復(fù)雜的地理環(huán)境和歷史原因，四川是全國未通電話行政村最多的省份，數(shù)以千萬計的山區(qū)百姓還生活在“通信基本靠吼”的原始時代。2004年初，四川省委、省政府、信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)過科學(xué)論證和統(tǒng)籌部署，決定首先解決甘孜、阿壩、涼山等三州鄉(xiāng)鎮(zhèn)通電話問題，并將這一重任交給四川移動完成，從此拉開了全省“村通工程”序幕。

7年來，四川移動共承擔全省行政村“村通工程”83%的工程量，2007年以來更是承擔了全部自然村和剩余未通電話行政村任務(wù)，其中工程最艱巨、施工難度最大、施工條件最差的三州及樂山行政村“村通工程”任務(wù)自2004年以來均由四川移動承擔。
為切實建設(shè)好這項德政工程、民心工程，讓邊遠山區(qū)的農(nóng)牧民群眾徹底結(jié)束信息閉塞的歷史，四川移動一直將“村通工程”作為一號重點工程全力推進。公司從上至下成立了村通工程建設(shè)辦公室，采用省市聯(lián)動、全程參與的工程建設(shè)管理模式，全體干部員工上下一心、齊心協(xié)力，克服山高路險、基礎(chǔ)設(shè)施差、高原缺氧等特殊氣候和地理環(huán)境，以及汶川地震次生災(zāi)害頻發(fā)等影響，采取倒排工期、合署辦公等多項舉措，有效確保了工程按時、保質(zhì)、保量完成。

甘孜州石渠縣的部分地區(qū)，海拔接近4500米，最低溫度零下30攝氏度，“村通工程”所在的村18.8%未通路，19.69%不通電，手抬肩扛搬運建站設(shè)備距離最長達12公里，道路蜿蜒地沿著懸崖向上攀爬，最大落差接近2000米，塌方和泥石流隨時可能發(fā)生。為了選到最佳站址，保證基站信號達到最完美的覆蓋效果，四川移動建設(shè)者們雨里來，雪中去，上高山、下深谷，晴天一身汗、雪天一身冰，每選一個基站都要在相鄰的幾個山坡之間上下來回測試，反復(fù)比較；腳磨起了血泡，咬緊牙關(guān)繼續(xù)前進，數(shù)次車毀山谷、數(shù)次車陷雪地，他們從未放棄。許多人幾個月回不了家，堅持奮戰(zhàn)在深山第一線；許多人帶病堅持工作，為了完成任務(wù)落下一身傷病。像上述這樣的場景，在“村通工程”的建設(shè)中隨時隨處都在發(fā)生。正是有了移動人不畏艱辛、不屈不撓地工作。

“村通工程”這場戰(zhàn)役才最終取得勝利。

針對三州地區(qū)許多行政村自然條件惡劣，交通、水電等基礎(chǔ)設(shè)施基本沒有、完全不具備建站條件的情況，四川移動人積極創(chuàng)新技術(shù)手段，通過采用衛(wèi)星手持電話配室外天線、太陽能供電、風(fēng)力發(fā)電等方式，有效解決網(wǎng)絡(luò)覆蓋難題。截至目前，三州地區(qū)已累計建成行政村覆蓋基站3121個、衛(wèi)星站623個，人均占有的移動通信網(wǎng)絡(luò)資源和移動電話普及率已基本達到全省平均水平。由于在“村通工程”建設(shè)，尤其在解決三州少數(shù)民族通信方面的突出貢獻，四川移動唯一一家先后兩度被國務(wù)院授予 “全國民族團結(jié)進步模范集體”稱號，并被省委、省政府授予“集體一等功”。在剛剛召開的四川省 “行政村通電話、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶”工程總結(jié)表彰會上，四川移動15個單位和32名個人分獲先進集體和先進個人稱號。

山村舊貌換新顏

2010年10月26日，四川甘孜州丹巴縣巴底鄉(xiāng)邛山二村順利開通了移動基站。至此，當?shù)卮迕穸嗄陙砥谂瓮ㄟ^電話與外界溝通的夢想終于實現(xiàn)，同時，這也標志著四川行政村“村通工程”圓滿落下帷幕，全省行政村電話普及率達到100%。

“村通工程”的實施，極大提升了四川省農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)通信能力。據(jù)統(tǒng)計，目前全省已有1900萬農(nóng)民群眾用上了中國移動手機，是10年前的100倍，其中三州用戶261萬，是10年前的174倍；基礎(chǔ)通信能力的提升使偏遠地區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、教育、交通、醫(yī)療等各個行業(yè)市場需求進一步激活和放大，進一步擴大了就業(yè)機會，7年來帶動工程設(shè)計、施工、監(jiān)理，上游供應(yīng)廠商等多個環(huán)節(jié)，直接或間接創(chuàng)造就業(yè)崗位超過30萬個。與此同時，四川移動還主動承擔社會責(zé)任，累計向全省農(nóng)村補貼話費達2.5億元，僅三州就優(yōu)惠1.5億元，讓農(nóng)民不僅打得通，也用得起。

手機通了，農(nóng)牧民的致富渠道也通了。涼山州德昌縣角半村盛產(chǎn)櫻桃，過去由于山勢陡峭、信息閉塞，農(nóng)戶只能將櫻桃背到城鎮(zhèn)販賣，經(jīng)營范圍窄，收益不高。自從角半溝移動基站建成后，信息暢通了，櫻桃的名聲傳到外地，不少企業(yè)、加工廠主動上門取貨,直接運送到成都、昆明、攀枝花、上海等地，村里更積極吸取外界優(yōu)秀的農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦櫻桃節(jié)，開辦農(nóng)家樂，打造新型化農(nóng)村，年收入由2007年的2600元/人發(fā)展為現(xiàn)階段的5600元/人。白菜產(chǎn)區(qū)阿壩理縣大溝村的農(nóng)牧民通過移動通信網(wǎng)絡(luò)的豐富應(yīng)用，獲取了豐富的脫貧致富信息和技能，徹底解決了因通信滯后致使白菜質(zhì)量好、產(chǎn)量高，卻無法增加收益的困境?！按逋üこ獭苯ㄔO(shè)后不到兩年里，當?shù)卮蟀撞水€產(chǎn)達到1.5萬斤，人均收入翻了一番多。

從來沒有哪項工程能像 “村通工程”這樣受到千萬群眾的擁護。涼山冕寧縣南河鄉(xiāng)查鄉(xiāng)長說，鄉(xiāng)里只有一個衛(wèi)生所，以前山里的百姓得了急病，因為沒有電話，不知道怎樣處理，只能用馬把病人馱下山，因為路上顛得厲害，路不好走，經(jīng)常耽誤病情?，F(xiàn)在只要打個電話醫(yī)生就可以趕到病人身邊，一個電話就能救活一條生命！甘孜州丹巴縣邛山二村村長擁忠認為，在沒有通移動電話前，要向鄉(xiāng)政府匯報工作情況，得起早貪黒走幾十里路，現(xiàn)在只要打個電話就解決了。阿壩州的一位公安干警深有感觸地說:“移動電話通了以后，我們高原上偷牛盜馬的都少多了。”以往由于信息不靈，草原上特別是牧區(qū)的治安狀況存在很大的問題，治安案件時有發(fā)生，因報案不及時，破案率不高，嚴重影響了牧區(qū)群眾的生產(chǎn)生活。自從移動電話開通后，信息靈了，草原上治安案件的破案率明顯提高了，發(fā)案率也年年降低，治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，安定團結(jié)的局面得到了進一步維護。

信息服務(wù)惠農(nóng)家

在不斷擴大移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋深度和廣度的基礎(chǔ)上，四川移動還不斷推進邊遠、民族地區(qū)信息平臺和適農(nóng)信息服務(wù)的開發(fā)應(yīng)用。目前，全省發(fā)展農(nóng)信機50409臺，是全國農(nóng)信機部署最廣泛的省，基本實現(xiàn)了“一村一機”，通過信息業(yè)務(wù)定制、發(fā)布、遠程檢索、點播等功能,實現(xiàn)了村委、協(xié)會、涉農(nóng)企業(yè)等與農(nóng)村信息化平臺的信息互動；提供任務(wù)督辦、數(shù)據(jù)采集、電話會議等信息化應(yīng)用的 “農(nóng)政通”，已覆蓋全省5000多個行政企事業(yè)組織，農(nóng)村信息化建設(shè)位居全國前列。

巴中西華山生態(tài)蔬菜大棚老板謝兵對移動數(shù)字信息化頗有心得。以前大棚內(nèi)測試溫度要用溫度計，自從移動公司利用物聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立了3G無線數(shù)字大棚以來，用手機就能測試到溫濕度，同時還能通過手機看到大棚內(nèi)的情況，對大棚內(nèi)的工人工作情況、蔬菜生長情況一目了然。他說：“有一次在育苗棚內(nèi)溫度達到39攝氏度，這時候移動手機就開始報警，我得知情況后立即用手機編輯短信實現(xiàn)遠程噴淋，使棚內(nèi)溫度迅速降低，挽回了2萬多元的損失。”

在突發(fā)災(zāi)害事件面前，移動信息化還能發(fā)揮“科學(xué)防災(zāi)、監(jiān)測預(yù)警、臨災(zāi)避險”的良好效果。2010年，在四川達州、德陽、廣元等試點地區(qū)發(fā)生的多處山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害中，通過四川移動、國土、水利部門建設(shè)的移動信息化監(jiān)測預(yù)警平臺和“農(nóng)信通”等多手段，政府部門和村民及時得到洪水、暴雨、泥石流等自然災(zāi)害預(yù)警和險情信息，為采取避讓措施贏得了寶貴的時間，最大限度地避免了人員傷亡和財產(chǎn)損失。在達州“7·18”特大洪災(zāi)、德陽綿竹、廣元青川“8·13”、“8·19”特大山洪災(zāi)害中，四川移動配合政府通過 “農(nóng)信通”、10086等信息服務(wù)發(fā)布災(zāi)情信息1209.03萬條。在德陽清平鄉(xiāng)泥石流災(zāi)害發(fā)生前和過程中，四川移動采用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代移動通信技術(shù)搭建的“災(zāi)汛預(yù)警通”平臺，協(xié)助政府提前預(yù)警，成功組織了當?shù)?400多名群眾轉(zhuǎn)移避險，有效保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

四川移動“村通”進程表

2005年實現(xiàn)三州100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通電話2007年實現(xiàn)內(nèi)地行政村100%通電話2009年實現(xiàn)涼山、阿壩行政村100%通電話2010年實現(xiàn)全省100%行政村通電話

結(jié)語

一座座鐵塔基站拔地而起，一束束電波飛向千家萬戶，“村通工程”為邊遠山區(qū)搭起了信息高速公路，開啟了大山深處一代人致富的夢想。如今，這項信息之路的建設(shè)仍在延續(xù)。據(jù)了解，“十二五”期間，四川移動將圍繞省委、省政府戰(zhàn)略部署，以中國移動和省政府簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議為基礎(chǔ)，在全面完成行政村“村通工程”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大投入，大力推進“村通工程”，力爭將全省20戶以上自然村通電話比例提高至95%以上，為“普及信息化，助建新農(nóng)村”貢獻力量。