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江蘇檢驗檢疫局開展嚴厲打擊食品非法添加專項行動綜述

2011-05-20 09:28 中國質量新聞網

導讀:針對嚴厲打擊食品非法添加專項行動,國家質檢總局提出“看得重、抓得實、管得嚴、打得狠”的12字總體要求,并明確重點任務和重點環(huán)節(jié),即:嚴格食品添加劑生產企業(yè)監(jiān)管;加強食品生產加工企業(yè)使用食品添加劑監(jiān)管;嚴厲打擊食品非法添加行為;建立并不斷完善各項監(jiān)管制度。

    隨著全社會對食品安全問題的愈發(fā)關注,食品添加劑問題又一次被推到風口浪尖。

    針對嚴厲打擊食品非法添加專項行動,國家質檢總局提出“看得重、抓得實、管得嚴、打得狠”的12字總體要求,并明確重點任務和重點環(huán)節(jié),即:嚴格食品添加劑生產企業(yè)監(jiān)管;加強食品生產加工企業(yè)使用食品添加劑監(jiān)管;嚴厲打擊食品非法添加行為;建立并不斷完善各項監(jiān)管制度。

    食品添加劑監(jiān)管一直是江蘇檢驗檢疫局維護進出口食品安全工作的重點之一。近年來,該局創(chuàng)新監(jiān)管思路和監(jiān)管方式,在打擊食品非法添加方面形式突出,特色鮮明,形成了一套富有成效的長效監(jiān)管機制。

    江蘇現有出口食品和食品添加劑生產企業(yè)962家,出口食品原料種植養(yǎng)殖備案基地800多個。

    “以往我們無法及時掌握企業(yè)實際使用添加劑的動態(tài)信息,而現在,我們的監(jiān)管人員坐在辦公室里就能進行實時監(jiān)管”,指著電腦屏幕上正在運行的遠程監(jiān)控電子平臺,該局食品監(jiān)管處處長陳忘名說:“有了這個系統(tǒng),我們就能及時掌握企業(yè)原輔料、食品添加劑、農業(yè)投入品使用情況,做到出口食品企業(yè)非法添加和濫用食品添加劑問題早發(fā)現、早研判、早預防、早處置?!?/FONT>

    2008年5月,該局自主研發(fā)了“出口食品生產關鍵環(huán)節(jié)遠程實時監(jiān)控及質量追溯系統(tǒng)”電子化監(jiān)管平臺,并于2010年5月正式投入使用。該系統(tǒng)對出口食品原料備案基地進行GPS定位,自動測量面積,要求基地所用的農業(yè)化學投入品全錄入,全審核,對基地農業(yè)化學投入品的使用實施全程監(jiān)管,同時,該系統(tǒng)對出口食品生產企業(yè)原輔料、添加劑的出入庫、使用情況進行實時記錄、跟蹤和核銷,檢驗人員可對照食品企業(yè)的原輔料、添加劑備案信息進行回溯檢查,從而杜絕了企業(yè)不實申報行為,實現了真正意義上的源頭監(jiān)管和遠程動態(tài)管理。

    在食品安全長期監(jiān)管過程中,該局不斷探索風險防范的有效途徑,先后組建起食品安全信息員、食品質量安全社會監(jiān)督員和企業(yè)質量安全監(jiān)督員三支隊伍,分別由檢驗檢疫工作人員、社會各界人士和進出口食品企業(yè)員工組成。近年來,三支隊伍相互協(xié)作,在打擊非法添加和濫用食品添加劑,消除系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性進出口食品安全風險方面發(fā)揮了重要作用。

    食品安全信息員隊伍負責整理、分析和報送收集到的食品安全風險信息。社會監(jiān)督員與指定的檢驗檢疫工作人員單線聯系,提供“情報”。企業(yè)監(jiān)督員則主要發(fā)揮同行之間的監(jiān)督功能,提供企業(yè)進出口食品質量安全信息。

    2010年以來,江蘇檢驗檢疫局共聘請社會監(jiān)督員169人,收集信息200多條。通過社會監(jiān)督員,該局嚴厲打擊了某草莓種植基地非法使用違禁藥物的行為,成功查處了一批外地流入江蘇并試圖申報出口的不合格保鮮大蔥。

    食品安全工作是一項系統(tǒng)性工作,點多線長面廣。既有農產品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié),又有生產加工和進出口環(huán)節(jié)。既涉及檢驗、認證、監(jiān)管、檢測等檢驗檢疫內部職能部門,又涉及質監(jiān)、工商、食藥、農業(yè)、漁業(yè)、商務等相關主管部門。

    根據食品安全工作特點,江蘇檢驗檢疫局注重加強內外部協(xié)作,形成工作合力。早在2009年,該局就在風險分析的基礎上,結合《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑品種名單》中所列內容,聯合相關部門,對重點品種進行專項抽樣檢測,驗證是否添加有非食用物質和濫用食品添加劑行為。

    兩年來,除日常檢驗外,江蘇檢驗檢疫局完成出口食品風險物質監(jiān)測樣品有3500多個,監(jiān)測項目21000多項次,及時防范出口食品風險,有效維護了“中國制造”的聲譽;完成進口食品風險物質監(jiān)測樣品1500多個,監(jiān)測項目5200多項次,發(fā)現不合格進口食品682批,退運和銷毀32批。

    新形勢下,該局不滿足于已取得的成績,緊緊圍繞黨中央、國務院和國家質檢總局的決策部署,爭科學監(jiān)管之先,創(chuàng)食品安全之優(yōu)。結合食品進出口實際情況,該局出臺六項措施,將打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動推向深入:一是成立專項工作領導小組和辦公室,制定翔實的行動方案;二是進一步摸清本地區(qū)各類進出口食品及其生產經營企業(yè)情況,排查監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié);三是制定并落實風險監(jiān)測方案,強化明察暗訪、飛行檢查等手段,進一步完善風險監(jiān)測體系;四是加強管理,積極開展走訪、培訓和宣傳活動,幫助企業(yè)提升產品質量安全保證能力;五是建立健全進出口食品生產經營企業(yè)誠信評價準則和評價程序;六是加強部門協(xié)作,形成“全產業(yè)鏈”監(jiān)管和全面整治的工作格局。