工業(yè)和信息化部軟件與集成電路促進中心副主任高松濤

　　當前，云計算平臺和云計算服務(wù)模式已成為后計算時代IT服務(wù)的主流載體和主流服務(wù)模式，云計算服務(wù)應(yīng)用的種類不斷增多，普及程度逐漸深入，使用者正向普通用戶拓展。未來，云計算及其基礎(chǔ)設(shè)施將是信息產(chǎn)業(yè)的核心平臺，其所蘊含的技術(shù)變革和創(chuàng)新服務(wù)模式將深刻影響全球產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及競爭格局的發(fā)展。

　　充分認識加快發(fā)展云計算的重要意義

　　云計算泛指云計算服務(wù)、支撐云計算服務(wù)的云計算平臺和相關(guān)云計算構(gòu)架技術(shù)，是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的、大眾參與的商業(yè)模式。從宏觀上來看，云計算是信息時代生產(chǎn)工具的一次歷史性飛躍，代表著先進生產(chǎn)力。云計算所創(chuàng)造的隨時、隨地、隨需的信息服務(wù)模式，是新型生產(chǎn)關(guān)系的集中體現(xiàn)。

　　云計算為我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了重大機遇，有助于進一步完善產(chǎn)業(yè)鏈，有助于企業(yè)能力的有機整合，將成為帶動信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、電子商務(wù)等諸多產(chǎn)業(yè)增長、推動信息產(chǎn)業(yè)整體升級改造的基礎(chǔ)。云計算是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的重要工具，是一種商業(yè)模式的創(chuàng)新，開創(chuàng)了SaaS(Software as a Service)、PaaS(Platform as a Service)、IaaS(Infrastructure as a Service)等全新IT服務(wù)模式。在當今中國乃至21世紀中葉，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提升勞動生產(chǎn)率是我國國民經(jīng)濟發(fā)展進入新階段的迫切需要。我們抓住云計算發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，將其積極導入傳統(tǒng)制造業(yè)，以云計算推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的發(fā)展，加快傳統(tǒng)制造業(yè)的改造和升級，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力和技術(shù)的跨越式發(fā)展，可以說云計算是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的有力手段。

　　發(fā)展云計算需要廣泛凝聚企業(yè)間創(chuàng)新及服務(wù)能力

　　云計算給國內(nèi)企業(yè)發(fā)展帶來了難得機遇和巨大挑戰(zhàn)，必須積極應(yīng)對，有所作為。進一步加強中國云計算企業(yè)間的創(chuàng)新及服務(wù)能力整合，是推動云計算發(fā)展的有效手段，同時也是降低企業(yè)成本和風險的有效途徑之一。符合云計算發(fā)展趨勢要求和構(gòu)建健康和諧云計算產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境的本質(zhì)要求，具有重要意義：

　　一、有助于進一步凝聚產(chǎn)業(yè)鏈

　　云計算是一種創(chuàng)新的商務(wù)模式，其產(chǎn)業(yè)鏈由用戶、供應(yīng)商和運營機構(gòu)幾部分組成。將企業(yè)創(chuàng)新及服務(wù)能力有機整合起來，有利于云計算產(chǎn)業(yè)鏈的重組、擴張和融合，便于充分發(fā)揮整合優(yōu)勢，滿足經(jīng)濟社會不斷變化的服務(wù)需求，便于形成更大的合力，推動云計算產(chǎn)業(yè)鏈中各個環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成云計算產(chǎn)業(yè)健康、良性、有序的發(fā)展生態(tài)。

　　二、有利于加強信息安全控制

　　當前中國企業(yè)在國際主流云計算領(lǐng)域參與較少。中國將來大量社會和經(jīng)濟活動依賴于云計算服務(wù)，如果這些服務(wù)提供者不能夠安全可控，將形成對國家安全的直接威脅。從國家安全的角度考慮，只有將國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新及服務(wù)能力有機整合，發(fā)展自主可控的云計算系統(tǒng)與平臺，從產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)研發(fā)并掌握云安全核心技術(shù)，才能打造真正安全可控的云計算解決方案。

　　三、有利于推動經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級

　　云計算是推動經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的動力引擎。云計算創(chuàng)造新的經(jīng)濟模式，帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。通過云計算相關(guān)企業(yè)創(chuàng)新和服務(wù)能力的有機整合，依托新的商業(yè)模式可為區(qū)域經(jīng)濟體帶來巨大市場和產(chǎn)業(yè)倍增效應(yīng)，借助互聯(lián)網(wǎng)、3G等新興市場的迅速發(fā)展，形成更大的網(wǎng)絡(luò)市場規(guī)模。區(qū)域經(jīng)濟體借助云計算可促進產(chǎn)業(yè)整體向高端集聚，衍生出新的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)群體，形成產(chǎn)業(yè)人力資源分流，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　推動我國云計算產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干建議

　　第一，應(yīng)加強政府引導，加快研究制定我國云計算發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌規(guī)劃和科學布局，避免盲目跟風和重復建設(shè)，推動云計算產(chǎn)業(yè)健康理性發(fā)展。

　　第二，加強云計算關(guān)鍵技術(shù)和重點產(chǎn)品的研發(fā)。通過專項資金，支持企業(yè)、高校、科研機構(gòu)的研發(fā)互動，促進云計算應(yīng)用創(chuàng)新。

　　第三，積極開展云計算標準體系制定工作，積極參與國際標準活動，不斷提高我國在國際云計算標準領(lǐng)域的話語權(quán)，保障國內(nèi)云計算應(yīng)用與國際接軌。

　　第四，以應(yīng)用為先導，開展云計算典型示范項目評選推介工作。把控全局，放眼未來，積極推動國外著名企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)的合作，把國內(nèi)云計算技術(shù)產(chǎn)品推向國際市場。通過示范工程總結(jié)經(jīng)驗，完善關(guān)鍵技術(shù)，探索服務(wù)模式，提升用戶的信心，以安全可控云計算解決方案提升傳統(tǒng)企業(yè)信息化水平，帶動云計算產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

　　相關(guān)鏈接

　　工業(yè)和信息化部軟件與集成電路促進中心(CSIP)是工業(yè)和信息化部的直屬事業(yè)單位，負責國家軟件與集成電路公共服務(wù)平臺的建設(shè)，為我國軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展提供公共、公益、開放的服務(wù)，解決單個企業(yè)想做而無法(無力)解決的問題，為企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供解決共性問題的環(huán)境，減少競爭前的企業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)投入，實現(xiàn)共性技術(shù)資源共享，降低企業(yè)在研發(fā)和質(zhì)量保障方面的資金風險和技術(shù)門檻，促進軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的快速形成，讓眾多軟件和集成電路企業(yè)借其成長壯大，推動我國軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)做強、做大。