和諧號(hào)駛?cè)胛鋸V高鐵衡陽(yáng)東站，武廣高鐵是世界首條時(shí)速350公里高鐵客運(yùn)新干線(xiàn)。衡陽(yáng)憑借水陸交通發(fā)達(dá)優(yōu)勢(shì)，提出構(gòu)建“西南云大”都市圈戰(zhàn)略。隨著衡大高速公路建成、衡云干線(xiàn)（衡陽(yáng)市區(qū)到云集）、南岳高速公路（衡陽(yáng)市區(qū)到南岳）、船山大道西延西渡相繼開(kāi)工，衡陽(yáng)西南云大都市區(qū)雛形初現(xiàn)。

　　民生衡陽(yáng)、宜居衡陽(yáng)、幸福衡陽(yáng)，從2008年開(kāi)始，衡陽(yáng)市委、市政府決定每年選定一個(gè)民生主題，為老百姓辦一至兩件實(shí)事，開(kāi)展不間斷的幸?！敖恿ε堋薄！懊裆こ讨挥衅瘘c(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。”張文雄的話(huà)顯示了衡陽(yáng)推動(dòng)民生工程的決心。如何讓衡陽(yáng)的“民生接力”繼續(xù)下去。實(shí)現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)均衡發(fā)展？目前，他們?cè)谧鰞啥洹霸啤保旱谝?，運(yùn)用計(jì)算機(jī)“云”技術(shù)打造“數(shù)字衡陽(yáng)”，破除“城市病”，讓新興科技服務(wù)更多市民；二是，拓展城市發(fā)展空間，打造半小時(shí)“交通圈”實(shí)現(xiàn)公交一體，推進(jìn)衡陽(yáng)“西南云大”都市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。本版撰文/記者龍?jiān)?通訊員辛文 李英姿

　　這段時(shí)間，衡陽(yáng)的哥張權(quán)開(kāi)出租有點(diǎn)煩，“一到上下班時(shí)間就堵車(chē)”。道路擁堵這種“城市病”，開(kāi)始蔓延至衡陽(yáng)等更多地級(jí)城市。

　　坐在政府大樓的電子政務(wù)辦公室，李欣忙著起草一份“數(shù)字衡陽(yáng)”的實(shí)施方案，她所要做的，就是利用中興網(wǎng)信提供的“云技術(shù)”支撐，破解包括道路擁堵、就醫(yī)擁擠在內(nèi)的各種“城市病”。在張自銀看來(lái)，“數(shù)字衡陽(yáng)”既不要“寶馬”，也不要“拖拉機(jī)”，先開(kāi)發(fā)與市民最需要的功能，首先實(shí)現(xiàn)城市監(jiān)控與報(bào)警聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字城管、智能交通、應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)四大系統(tǒng)。今后，坐在衡陽(yáng)的辦公室里，就能為外地的某座城市疏導(dǎo)交通，讓湘南名校衡陽(yáng)八中的老師為山西的孩子輔導(dǎo)功課。

　　八朵“城市云”

　　究竟什么是“云”，IT業(yè)界一則比喻，或能打消張權(quán)的疑惑?！耙郧?，居民使用煤氣罐，氣瓶和燃?xì)舛家ㄥX(qián)買(mǎi)、自己扛上樓，后來(lái)，管道煤氣普及，小氣罐不用了，大氣罐集中在某個(gè)地方，那些在遠(yuǎn)方的眾多氣罐，就組成了氣罐‘云團(tuán)’?！奔夹g(shù)專(zhuān)家歐陽(yáng)宏解釋?zhuān)朴?jì)算就相當(dāng)于這個(gè)“云煤氣”，實(shí)現(xiàn)了高效、共享。

　　衡陽(yáng)正是試圖利用“云技術(shù)”所帶來(lái)的共享，破解一道道“城市病”。以“智能交通”功能為例，“現(xiàn)在的信號(hào)燈是固定時(shí)間的，引入智能概念后，將根據(jù)交叉兩條道路的流量，合理分配通行時(shí)間，以提高效率?！奔夹g(shù)專(zhuān)家歐陽(yáng)宏說(shuō)。而報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行后，將對(duì)警車(chē)與報(bào)警點(diǎn)實(shí)行比對(duì)，找出離事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)最近的警車(chē)，實(shí)現(xiàn)最快速到達(dá)。

　　歐陽(yáng)宏的另一身份，是中興網(wǎng)信衡陽(yáng)公司市場(chǎng)總監(jiān)。這是一家2011年9月底剛在衡陽(yáng)高新區(qū)舉行研發(fā)基地奠基典禮的公司，根據(jù)中興網(wǎng)信戰(zhàn)略部署，中興全球共享服務(wù)中心，即將矗立在衡陽(yáng)這座湘南中心城市。

　　有了“云技術(shù)”作為支撐，未來(lái)，衡陽(yáng)將打造城市云、教育云、醫(yī)療云、社區(qū)云、金融云、科技云、商旅云、企業(yè)云在內(nèi)的八朵“城市云”，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)間的信息共享。

　　不過(guò)，衡陽(yáng)的“野心”并未就此打住——美國(guó)的硅谷，成為全球的IT技術(shù)研發(fā)地；武漢的光谷，以光電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)；衡陽(yáng)的“云谷”，正是搶占“云技術(shù)”高地，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)技術(shù)的輸出，將模式復(fù)制到其他城市。

　　早在2011年2月，衡陽(yáng)市十三屆人大四次會(huì)議召開(kāi)，張自銀在《政府工作報(bào)告》中提出，要建設(shè)“數(shù)字衡陽(yáng)”，打造“衡陽(yáng)云谷”。寥寥數(shù)字，勾勒出衡陽(yáng)市政府在數(shù)字化時(shí)代搶占先機(jī)的意圖。此前的該市政府常務(wù)會(huì)議中，“衡陽(yáng)云谷”、“數(shù)字衡陽(yáng)”的方案反復(fù)醞釀。

　　奠基儀式上，張自銀介紹了這起“聯(lián)姻”的故事：中興網(wǎng)信擁有“云計(jì)算、云應(yīng)用”的研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，有意在內(nèi)地城市落戶(hù)；衡陽(yáng)市政府則有意建設(shè)“數(shù)字衡陽(yáng)”，通過(guò)“衡陽(yáng)云谷”，雙方的契合點(diǎn)，共同推動(dòng)項(xiàng)目落地。

　　“衡陽(yáng)云谷”呼之欲出

　　年初提出“云谷”設(shè)想，到2011年4月8日，衡陽(yáng)市政府即與中興方面簽署投資協(xié)議。

　　作為衡陽(yáng)市電子政務(wù)辦“數(shù)字衡陽(yáng)”推進(jìn)科的工作人員，李欣表示，按《“數(shù)字衡陽(yáng)”建設(shè)組織實(shí)施方案》，衡陽(yáng)將建設(shè)全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源共享交換中心，形成市、區(qū)兩級(jí)應(yīng)用平臺(tái)，首先實(shí)現(xiàn)城市監(jiān)控與報(bào)警聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字城管、智能交通、應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)等四大系統(tǒng)，未來(lái)拓展到政府服務(wù)熱線(xiàn)、行政審批、政務(wù)公開(kāi)、數(shù)字工商、數(shù)字環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)檢、醫(yī)療、社區(qū)等多個(gè)領(lǐng)域。

　　“我們是乘高鐵，從廣東來(lái)到衡陽(yáng)的。”衡陽(yáng)中興網(wǎng)信公司總經(jīng)理羅英群，是一名年輕的衡陽(yáng)小伙。他給“數(shù)字衡陽(yáng)”舉了個(gè)形象的例子：交警、治安、環(huán)保等部門(mén)，可能都會(huì)設(shè)立監(jiān)控?cái)z像頭，但攝像頭不互聯(lián)，每個(gè)部門(mén)一個(gè)指揮中心、一根電線(xiàn)桿上十多個(gè)攝像頭這樣的情況比比皆是，造成前后脫節(jié)、重復(fù)建設(shè)；通過(guò)數(shù)字平臺(tái)建設(shè)，各部門(mén)的攝像頭數(shù)據(jù)，完全可以實(shí)現(xiàn)資源互通，還可通過(guò)各種服務(wù)外包的方式，對(duì)采集的圖像數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，提供處理能力；這一功能擴(kuò)展到教育、醫(yī)療領(lǐng)域，則可實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的課堂、診療資源共享，同時(shí)還可開(kāi)展遠(yuǎn)程專(zhuān)家會(huì)診。

　　事實(shí)上，“數(shù)字城市”早已在一線(xiàn)城市推進(jìn)開(kāi)來(lái)，而衡陽(yáng)的“雄心”，不單是管好本地的事，更是要利用中興通信“全球共享服務(wù)中心”，打造一座集數(shù)據(jù)收集、分析、指揮于一體的全球數(shù)據(jù)處理中心。

　　“到目前，已有好幾家內(nèi)陸城市的決策者跑到衡陽(yáng)，計(jì)劃將‘?dāng)?shù)字城市’理念引入當(dāng)?shù)?。”按衡?yáng)與中興共同打造的“衡陽(yáng)云谷”設(shè)想，中興全球共享服務(wù)中心將分期建設(shè)研發(fā)中心、數(shù)據(jù)控制中心、培訓(xùn)中心等。“建成后，我們將引入5000多名研發(fā)、技術(shù)人員落戶(hù)衡陽(yáng)，這些服務(wù)人員通過(guò)呼叫中心、軟件研發(fā)中心、服務(wù)外包中心等平臺(tái)，就可立足衡陽(yáng)，實(shí)現(xiàn)為遠(yuǎn)在千里之外的城市提供遠(yuǎn)程服務(wù)的功能。那么，衡陽(yáng)就是真正的‘云谷’”。

　　“‘云谷’的建成，將對(duì)衡陽(yáng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮巨大作用?！焙怅?yáng)市電子政務(wù)辦副主任金洪亮這樣評(píng)價(jià)。而“云谷”所能帶給衡陽(yáng)的，將是預(yù)計(jì)累計(jì)納稅總額超過(guò)10億元。

　　明年底初步實(shí)現(xiàn)“智慧城市”

　　“不可回避的是，在目前的城市管理中，存在資源不共享共用、跨部門(mén)協(xié)同難的問(wèn)題?！粋€(gè)桿子的多個(gè)攝像頭’就是例證?！痹诮鸷榱量磥?lái)，資源的分散，不但造成重復(fù)建設(shè)，更降低了使用效率。

　　事實(shí)上，“數(shù)字衡陽(yáng)”的建設(shè)，正是按這種“集中、統(tǒng)籌”的模式推進(jìn)。在“數(shù)字城市”的一期建設(shè)中，包括了城市監(jiān)控與報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，目標(biāo)是“逐步做到全市主次干道的監(jiān)控要實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)死角、高清晰”，而智能交通要“暢通交通”，數(shù)字城管建設(shè)要“量化城市管理部件、事件標(biāo)準(zhǔn)，劃分萬(wàn)米單元格，細(xì)化管理行為”，“這些都是基于‘?dāng)?shù)字衡陽(yáng)’這一平臺(tái)的，對(duì)于市民來(lái)說(shuō)，就連打投訴電話(huà)，都只要撥打一個(gè)號(hào)碼，部門(mén)責(zé)任分工的事情，只要熱線(xiàn)內(nèi)部予以分配，市民也不怕遭遇推諉的問(wèn)題”。

　　不過(guò)，窗口的統(tǒng)一，勢(shì)必要求各部門(mén)之間“協(xié)同”效率。金洪亮說(shuō)，由于“數(shù)字衡陽(yáng)”建設(shè)牽涉面廣，協(xié)調(diào)難度大，成立高規(guī)格的“數(shù)字衡陽(yáng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組勢(shì)在必行。

　　按建設(shè)周期十個(gè)月的協(xié)議草案，預(yù)計(jì)到2012年年底，衡陽(yáng)將初步實(shí)現(xiàn)“智慧城市”的目標(biāo)。