業(yè)界探討多年的下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)終于取得突破性進(jìn)展。2012年3月，國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、教育部、科技部、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、國(guó)家自然科學(xué)基金會(huì)研究制定了《關(guān)于下一代互聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展建設(shè)的意見》（下文簡(jiǎn)稱《意見》），明確了下一代互聯(lián)網(wǎng)“五年”發(fā)展規(guī)劃。

　　IPv6作為下一代互聯(lián)網(wǎng)的主要技術(shù)之一，被正式明確了在中國(guó)的商用推進(jìn)時(shí)間表：2013年年底前，開展IPv6網(wǎng)絡(luò)商用試點(diǎn)，2014-2015年，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)全面向IPv6 演進(jìn)過渡。

　　“今年國(guó)家將全面啟動(dòng)下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。有關(guān)方面將積極營(yíng)造下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的政策環(huán)境，組織實(shí)施下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化及規(guī)模商用專項(xiàng)，確保實(shí)現(xiàn)‘十二五’的相關(guān)目標(biāo)?！眹?guó)家發(fā)改委高技術(shù)司副司長(zhǎng)徐建平在近日舉行的2012全球IPv6暨下一代互聯(lián)網(wǎng)高峰會(huì)議上表示，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門研究提出了我國(guó)下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路線圖和時(shí)間表。

　　“IPv6是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。但是IPv6的發(fā)展還是需要有個(gè)拉動(dòng)，需要國(guó)家層面的推動(dòng)。政府政策的出臺(tái)可以做個(gè)很好的牽引”，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院項(xiàng)目總監(jiān)陳新如是說。

　　政策“加碼”

　　IPv6作為提高互聯(lián)網(wǎng)容量的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，直接支撐著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　“蘋果系列產(chǎn)品不僅改變了終端行業(yè)，也對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)帶來(lái)變革，使用互聯(lián)網(wǎng)變得更加簡(jiǎn)單，用戶不需要什么專業(yè)知識(shí)就可以輕松上網(wǎng)，電腦不再是惟一的上網(wǎng)終端，手機(jī)、平板電腦等各種新的終端不斷涌現(xiàn)”，全球IPv6論壇主席Latif Ladid曾表示，在不久的將來(lái)，人和人之間的通信不再是主要方式，人與機(jī)器、機(jī)器與機(jī)器之間的通信將成為主流，這就需要構(gòu)建IP地址更多、更安全、擴(kuò)展性更好的下一代互聯(lián)網(wǎng)。

　　下一代互聯(lián)網(wǎng)將帶來(lái)新的變革，誰(shuí)能搶占先機(jī)，誰(shuí)就將在未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占領(lǐng)制高點(diǎn)。2011年以來(lái)，我國(guó)在加快推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)方面不斷“加碼”。

　　2011年12月國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，研究部署加快下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)的路線圖和主要目標(biāo)。2013年年底前，開展IPv6網(wǎng)絡(luò)小規(guī)模商用試點(diǎn)，形成成熟的商業(yè)模式和技術(shù)演進(jìn)路線。電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的域名服務(wù)器基本支持IPv6訪問與解析，電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)新開展的業(yè)務(wù)基本支持IPv6，新增上網(wǎng)固定終端和移動(dòng)終端基本支持IPv6。2014-2015年，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)全面向IPv6演進(jìn)過渡，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新型業(yè)務(wù)需要IP網(wǎng)絡(luò)地址時(shí)全部使用IPv6地址，電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)既有業(yè)務(wù)逐步向IPv6遷移，新增上網(wǎng)固定終端和移動(dòng)終端全面支持IPv6，實(shí)現(xiàn)IPv4與IPv6主流業(yè)務(wù)互通。

　　根據(jù)《意見》給出的路線圖，電信企業(yè)在下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)中將承擔(dān)重要任務(wù)，將加快公眾骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、支撐系統(tǒng)IPv6升級(jí)改造，提升網(wǎng)絡(luò)設(shè)備性能，加快公眾移動(dòng)、有線、無(wú)線寬帶接入網(wǎng)規(guī)模部署及IPv6升級(jí)改造。

　　與此同時(shí)，國(guó)家將加大資金投入，帶動(dòng)社會(huì)資金投入，分階段組織實(shí)施下一代互聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展重大工程，積極引導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、有線電視運(yùn)營(yíng)企業(yè)、軟件研發(fā)企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)、服務(wù)提供企業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)，確保實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

　　完善產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)

　　雖然當(dāng)前我國(guó)IPv6發(fā)展乘著政策“東風(fēng)”，但從產(chǎn)業(yè)角度來(lái)看，仍然存在頗多問題。

　　上述峰會(huì)上，工信部通信發(fā)展司司長(zhǎng)張峰表示，我國(guó)下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展具有相當(dāng)?shù)木o迫性。他說，我國(guó)僅擁有約3.32億個(gè)IPv4地址（不含港澳臺(tái)地區(qū)），即使大量應(yīng)用地址翻譯等技術(shù)延緩IPv4地址消耗，仍不能滿足快速增長(zhǎng)的應(yīng)用需求，還會(huì)顯著增加網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜性和管理難度，降低網(wǎng)絡(luò)與信息安全水平和服務(wù)質(zhì)量。

　　而記者從中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的研究報(bào)告中也獲悉，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三網(wǎng)融合等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要海量的IP地址作為支撐，因此我國(guó)IP地址嚴(yán)重不足，已成為制約我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三網(wǎng)融合發(fā)展的瓶頸。根據(jù)工信部電信研究院的研究報(bào)告，未來(lái)5年我國(guó)IP需求量為345億，其中移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為10億，物聯(lián)網(wǎng)預(yù)計(jì)需求量為100億，固定互聯(lián)網(wǎng)為5億，而按照IP地址33％的利用率來(lái)推算我國(guó)未來(lái)IP地址需求量為345億。

　　“IPv6作為技術(shù)種子之一，將會(huì)促進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。對(duì)于缺少IP地址的中國(guó)來(lái)說，尤其如此”。陳新在接受本刊記者采訪時(shí)表示，“截至今年3月，我國(guó)IPv6地址量已經(jīng)上升到全球第四位，比2011年年初增加了23倍以上”。

　　陳新告訴記者，過渡技術(shù)和安全是IPv6發(fā)展的保障條件，目前我國(guó)IPv6標(biāo)準(zhǔn)整體上仍處于跟隨國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的地位。而在過渡類標(biāo)準(zhǔn)方面，我國(guó)在軟線技術(shù)、IVI技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面有所創(chuàng)新?！皣?guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)在網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)等方面已經(jīng)能夠滿足IPv6網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需要，但是在過渡類標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用類標(biāo)準(zhǔn)方面尚未完善，需要重點(diǎn)研究。標(biāo)準(zhǔn)化高的領(lǐng)域有望率先實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用”。

　　“到2015年，我國(guó)IPv6用戶將達(dá)到2500萬(wàn)，接近10％，這個(gè)規(guī)模還是比較小。要培育IPv6市場(chǎng)，關(guān)鍵要給用戶創(chuàng)造使用價(jià)值”，陳新認(rèn)為，發(fā)展IPv6必須提升用戶體驗(yàn)，開展技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)造一個(gè)新的商業(yè)模式，注重服務(wù)的質(zhì)量與價(jià)格。

　　從產(chǎn)業(yè)鏈角度分析，我國(guó)具有良好的用戶基礎(chǔ)，有百度、騰訊、淘寶等世界一流的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商，也有中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通（600050）這些世界一流的運(yùn)營(yíng)商。

　　運(yùn)營(yíng)商發(fā)力IPv6

　　在多數(shù)業(yè)內(nèi)專家看來(lái)，目前推進(jìn)IPv6首先是基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)。

　　目前電信運(yùn)營(yíng)商擁有大部分的IPv4地址，他們無(wú)疑是對(duì)IPv4地址即將分配殆盡感受最深的，對(duì)IPv6的部署需求也是最急迫的。據(jù)了解，中國(guó)聯(lián)通擁有IPv4地址近7000萬(wàn)，而使用量已經(jīng)達(dá)到了80％。IPv4的需求和寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展是同步進(jìn)行的。中國(guó)聯(lián)通目前有近6000萬(wàn)寬帶用戶，7000萬(wàn)的IPv4地址顯然是不夠使用的。

　　從IPv6的具體推進(jìn)情況來(lái)看，三大電信運(yùn)營(yíng)商都在發(fā)力IPv6，但側(cè)重點(diǎn)有所不同。

　　中國(guó)移動(dòng)已經(jīng)制定了IPv6發(fā)展的分階段計(jì)劃，2012-2013年中國(guó)移動(dòng)啟動(dòng)約10個(gè)省份的網(wǎng)絡(luò)改造，已完成涉及8個(gè)廠商的TD-LTE設(shè)備IPv6測(cè)試，2012年將繼續(xù)擴(kuò)大IPv6試點(diǎn)規(guī)模。中國(guó)電信2012年將在湖南長(zhǎng)沙、江蘇無(wú)錫等地試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，增加新的省市啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施改造。中國(guó)聯(lián)通將以公眾互聯(lián)網(wǎng)為主戰(zhàn)場(chǎng)，積極開展相關(guān)研究試驗(yàn)工作，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)IPv4向IPv6過渡。

　　中國(guó)移動(dòng)技術(shù)部總經(jīng)理周建明曾表示，中國(guó)移動(dòng)將結(jié)合國(guó)家行動(dòng)指南和企業(yè)自身特點(diǎn)，大力推進(jìn)以TD-SCDMA/TD-LTE為主的IPv6移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)?！爸袊?guó)移動(dòng)將以發(fā)展IPv6移動(dòng)用戶、實(shí)現(xiàn)流量向IPv6遷移為目標(biāo)，從網(wǎng)絡(luò)、終端、業(yè)務(wù)3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同發(fā)展”。

　　據(jù)悉，目前中國(guó)移動(dòng)正在牽頭制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步加強(qiáng)終端入網(wǎng)時(shí)對(duì)IPv6功能的強(qiáng)制要求。

　　而在上述峰會(huì)，中國(guó)電信北京研究院副院長(zhǎng)趙慧玲也透露，目前中國(guó)電信已在湖南、江蘇啟動(dòng)IPv6試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了兩地之間的雙?；ネ?，并實(shí)現(xiàn)了CDMA手機(jī)的IPv6接入功能驗(yàn)證。

　　“中國(guó)電信在已有基礎(chǔ)上，將積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)于下一代互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略部署，在2010-2011年現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模，增加新的省市啟動(dòng)改造，擴(kuò)大已有城市的覆蓋面”，趙慧玲表示。

　　中國(guó)電信已在湖南和江蘇的節(jié)點(diǎn)啟動(dòng)IPv6，兩地之間實(shí)現(xiàn)了雙?；ネǎ粌H完成了固網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)分組域的升級(jí)與測(cè)試，實(shí)現(xiàn)了IPv6的接入功能驗(yàn)證，而且在城域網(wǎng)進(jìn)行了雙棧升級(jí)和支撐系統(tǒng)升級(jí)。據(jù)記者了解，中國(guó)電信2012年將會(huì)在以往的基礎(chǔ)上，提升網(wǎng)絡(luò)能力，確保網(wǎng)絡(luò)可運(yùn)營(yíng)、用戶可使用，力爭(zhēng)發(fā)展IPv6接入用戶300萬(wàn)。2013年擴(kuò)大用戶覆蓋規(guī)模，對(duì)城域網(wǎng)分區(qū)域、分步驟實(shí)施改造。