為深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快推進經(jīng)濟社會各領(lǐng)域信息化，市經(jīng)濟和信息化委員會近日發(fā)布《常州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展信息化“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《信息化規(guī)劃》）。

　　《信息化規(guī)劃》指出，“十一五”期末我市信息化發(fā)展水平總指數(shù)為0.757，超過省平均水平，列全省第四?！皣窠?jīng)濟各領(lǐng)域信息化建設(shè)成績斐然，成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的助推器”、“信息產(chǎn)業(yè)獲得跨越式發(fā)展”、“電子政務(wù)促進管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變”、“社會公共領(lǐng)域信息化水平全面提升”、“以集約化為特色的信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善”、“信息安全保障體系初步建成”、“信息化發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化”7個方面優(yōu)勢明顯。

　　主要目標(biāo)：

　　到“十二五”期末，兩化融合取得明顯成效，信息化和工業(yè)要素全面、深度融合，信息化對我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變起到關(guān)鍵作用；信息技術(shù)融合創(chuàng)新能力進一步提高，信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展；電子政務(wù)和社會信息化取得新進展，城市管理和公共服務(wù)信息化水平躍上新臺階；信息化發(fā)展的體制機制和法規(guī)政策環(huán)境不斷完善；信息安全保障體系進一步健全；國民信息素質(zhì)普遍提高；以物聯(lián)網(wǎng)、云計算為代表的新一代信息技術(shù)與城市建設(shè)運營系統(tǒng)充分整合，“智慧城市”初步建成，催生一批新應(yīng)用和新業(yè)態(tài)，保障民生幸福、社會和諧，推動全市創(chuàng)新型經(jīng)濟、服務(wù)型經(jīng)濟快速發(fā)展。到2015年，全市信息化發(fā)展水平總指數(shù)超過0.85。

　　重點任務(wù)：

　　“十二五”期間《信息化規(guī)劃》提出了覆蓋經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的六大重要任務(wù)、十項重大工程。

　　一是進一步推廣信息技術(shù)在國民經(jīng)濟中的應(yīng)用，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。提出農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、信息化與工業(yè)化深度融合、電子商務(wù)全面推進3項工程。

　　二是以技術(shù)創(chuàng)新和集約化發(fā)展為目標(biāo)，做優(yōu)做強電子信息、軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。提出電子信息產(chǎn)品“四大”國家級基地建設(shè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)增速、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)培育與智能應(yīng)用示范3項工程。

　　三是以共享協(xié)同、政務(wù)公開為重點，深化政務(wù)信息化應(yīng)用。政府主要部門核心業(yè)務(wù)信息化平均覆蓋率達(dá)90%，跨部門核心業(yè)務(wù)協(xié)同辦理率達(dá)到50%?？h級以上行政權(quán)力全面實現(xiàn)網(wǎng)上公開透明運行，政府門戶網(wǎng)站服務(wù)功能更加完善，全面實現(xiàn)公共服務(wù)事項在線辦理，互聯(lián)網(wǎng)成為反映社情民意的主要渠道。

　　四是以服務(wù)民生為導(dǎo)向，推動社會公共領(lǐng)域信息化發(fā)展。提出了智慧生活的網(wǎng)上社區(qū)、數(shù)字健康、數(shù)字教育、市民卡、智慧旅游5大工程。全員人口信息庫主要數(shù)據(jù)項準(zhǔn)確率在95％以上；數(shù)字化醫(yī)療服務(wù)覆蓋360多萬常住人口和100多萬流動人口，70%以上城鄉(xiāng)居民建立電子健康檔案；公共就業(yè)、培訓(xùn)信息服務(wù)覆蓋率達(dá)100%，社會保障•市民卡公共服務(wù)的載體功能日益增強，發(fā)卡量覆蓋70%的常住人口。教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，實現(xiàn)全市獨立建制公辦中小學(xué)一級校園網(wǎng)100％覆蓋。城鄉(xiāng)社區(qū)綜合管理和服務(wù)信息化平臺建設(shè)取得顯著成效，全市所有社區(qū)、村委實現(xiàn)信息一次采集，多方使用，業(yè)務(wù)一站式受理，一網(wǎng)式協(xié)同。

　　五是以升級融合和集成利用為宗旨，完善綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動第三代移動通信網(wǎng)、寬帶互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)和三網(wǎng)融合發(fā)展為契機的電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)提速升級；大力促進信息資源綜合利用的公共信息服務(wù)平臺建設(shè)；推廣基于光纖寬帶、3G網(wǎng)絡(luò)、WLAN、云計算中心、新一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施的電子政務(wù)、社會公共服務(wù)、電子商務(wù)及其他領(lǐng)域的應(yīng)用等內(nèi)容，提出了基礎(chǔ)設(shè)施集成升級工程。其中，新型移動通信網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有城鄉(xiāng)社區(qū)，城市重點、熱點地區(qū)無線局域網(wǎng)全覆蓋。城鄉(xiāng)寬帶接入能力分別達(dá)到100兆和20兆以上。寬帶用戶普及率達(dá)90%，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到移動用戶數(shù)的70%。城鄉(xiāng)每百人計算機擁有數(shù)達(dá)到80臺。城鄉(xiāng)有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化改造全面完成，互動電視用戶占有線電視用戶數(shù)的80%以上。

　　六是以維護政務(wù)安全和社會穩(wěn)定為宗旨，強化信息安全保障。進一步健全信息安全事件應(yīng)急保障體系，增強同城容災(zāi)備份和異地容災(zāi)備份保障能力。（金信 沈琳）