無錫市新區(qū)新安街道新安花苑，這是一個因物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用民生而聞名全國的小區(qū)。從2010年7月開始，新安街道以免費或優(yōu)惠貼補的方式推廣鼓勵小區(qū)居民安裝使用具有物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能防盜窗，一年多下來，小區(qū)沒有發(fā)生一起破窗入戶盜竊事件。一時間，該小區(qū)也成為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用生活的典型例子風靡全國。然而日前卻從該小區(qū)傳出消息：運行了兩年的物聯(lián)網(wǎng)防盜系統(tǒng)即將面臨“夭折”的命運。

    一個政府熱衷、民眾受惠、廠家樂意的“三贏項目”為何“不長壽”？，一道“惠民大餐”緣何中途就“撤盤子”？說來原因令人深思。

    居民

    這樣的“優(yōu)惠餐”吃了不舒服

    昨天上午，記者來到新安花苑三社區(qū)，這個有著4400多間房子的農(nóng)民安置小區(qū)在當?shù)匾?guī)模頗大。記者發(fā)現(xiàn)在沿小區(qū)主干道兩邊房屋的一二樓，有不少房子的窗戶都安裝了細鋼絲，間隔四五厘米，粗看起來跟普通的鋼絲沒兩樣。然而就是這些細鋼絲，彰顯著這個小區(qū)安保措施的與眾不同，每根細鋼絲都連接著屋內(nèi)安裝的傳感報警器，一旦遭到人為破壞，就會引發(fā)警報，而報警器在向業(yè)主預(yù)設(shè)的電話或手機號發(fā)送報警信息的同時，小區(qū)安保監(jiān)控中心也會同步接到報警信息，短短幾分鐘，小區(qū)保安就會出現(xiàn)在報警現(xiàn)場處置。

    “我們都是免費安裝的，不要錢?！弊≡谠撔^(qū)一樓的一戶居民告訴記者，小區(qū)里一樓、二樓和頂樓居民的物聯(lián)網(wǎng)智能防盜窗都是免費安裝的，費用由街道買單，而其他樓層的居民安裝則可以享受優(yōu)惠價格。這位居民說，之所以說這里的物聯(lián)網(wǎng)智能防盜窗快要“夭折”了，是最近街道通知說，從7月1日起，安裝這套設(shè)備的住戶都要按市場價全額買單了，街道將不再進行補貼。正是由于這一變故，才在居民中引起了軒然大波。

    有居民告訴記者，即使此前有優(yōu)惠政策，但兩年來這套物聯(lián)網(wǎng)智能防盜窗系統(tǒng)在居民中的推廣也并不是十分順利?！安皇敲考颐繎舳荚敢獬赃@份‘優(yōu)惠餐’?！庇芯用裣蛴浾咄嘎?，之所以不肯接受街道如此的優(yōu)惠福利，一方面是怕現(xiàn)在說是免費以后卻又要收費，另一方面是有居民嫌家里安裝了這套物聯(lián)網(wǎng)智能防盜窗后，會多用電，因此有些原先安裝的，也都拔掉了傳感報警器的電源插頭。相比免費安裝的，肯接受對折優(yōu)惠自己掏錢的居民更是少之又少。

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    街道

    這個工程大家都“嘗到甜頭”

    對于外界認為這項物聯(lián)網(wǎng)智能防盜系統(tǒng)面臨“夭折”的說法，新安街道政法委副書記朱建良認為是外界誤解了?！拔覀冎皇菑?月1日開始，不再對想要安裝這套（物聯(lián)網(wǎng)智能）防盜系統(tǒng)的居民提供補貼優(yōu)惠，但此前已經(jīng)安裝好的，還是能正常使用?！敝旖颊f，2010年7月1日開始這項推廣工程的時候，街道就專門貼出告示，對愿意安裝的一樓、二樓以及頂樓免費，對于其他樓層則街道補貼50%，即以每平方米55元的優(yōu)惠價格安裝。但這一優(yōu)惠補貼政策是有時間限制的，當時的公告截止日期是2010年12月31日，但是實際上直到今年7月1日起，街道才取消了這個優(yōu)惠補貼政策，也就是延期了1年半的時間。

    朱建良介紹說，當時之所以會選擇貼錢推廣這個系統(tǒng)，是因為先入住的居民大多選用傳統(tǒng)不銹鋼防盜窗，這樣一來不但整個小區(qū)面貌看起來很差，而且也不符合消防要求。因此在獲知杭州有個公司在生產(chǎn)具有物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能防盜窗產(chǎn)品后，街道就組隊去考察，很快街道向新區(qū)管委會等上級部門打了報告，對此，新區(qū)管委會等上級部門也批復(fù)鼓勵在新安街道實施這一“惠民工程”。

    然而，如此“惠民工程”當?shù)鼐用駞s并不領(lǐng)情。據(jù)新安街道提供的一份資料顯示，截至2011年4月10日，已經(jīng)安裝的居民是1563戶，而其中享受免費安裝的有1494戶，只有69戶居民愿意接受打五折的優(yōu)惠自己掏錢安裝。為此街道支付了六百萬元左右的補貼。而這1563戶已安裝用戶只占了全部12647戶中的12%多。

    對于居民們的如此反應(yīng)，朱建良認為，街道要尊重居民們自己的選擇，即使是免費，街道也不可能強迫他們安裝。但自從小區(qū)里推廣安裝了這套物聯(lián)網(wǎng)智能防盜系統(tǒng)后，很快成為無錫物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的典型，包括國家領(lǐng)導、兄弟城市、物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等都來小區(qū)參觀、考察過，新聞媒體也是頻頻報道，而這兩年來，根據(jù)當?shù)鼐降慕y(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，該小區(qū)沒有發(fā)生一起破窗入戶盜竊事件。朱建良透露說，明年年底竣工入住的新安花苑五區(qū)，他們還會繼續(xù)進行優(yōu)惠補貼推廣這套物聯(lián)網(wǎng)智能防盜系統(tǒng)。

    對于在新安花苑推廣安裝過程如此緩慢，這套系統(tǒng)的生產(chǎn)和銷售者無錫佳適美公司副總王建新坦言，讓居民選擇并接受需要一個過程。其實這套系統(tǒng)的耗電量非常低，防盜效果好，隨著時間的推移，肯定會被越來越多的人接受。

    專家

    “惠民”何必設(shè)期限

    在采訪中，一部分居民向快報記者反映，雖然自己一開始并不接受這樣的物聯(lián)網(wǎng)智能防盜系統(tǒng)，但是通過這兩年觀察下來，自己當初的想法已經(jīng)有所改變，但這個時候，街道卻不愿再繼續(xù)補貼了，那現(xiàn)在安裝不是吃虧了嗎？既然政府推廣這樣的惠民工程，為何還要設(shè)定一個截止時間？如果只有一部分人享受了優(yōu)惠補貼，應(yīng)該是一種不公平。

    對于居民的這一想法，有街道工作人員解釋，街道所支付的優(yōu)惠補貼，并不是居民們想象的那么簡單，而是要年初造預(yù)算，事后要決算、審計，所以當初才會設(shè)定一個截止時間。不過，也有不肯具名的政府部門人員透露，當初上馬這一物聯(lián)網(wǎng)智能防盜系統(tǒng)，除了是一項實實在在的“惠民工程”外，也應(yīng)當是一項政績工程。如今街道也發(fā)生了人事更迭，而這一股“政績熱”也到了慢慢冷卻的時候，不愿意繼續(xù)為這道“優(yōu)惠餐”動輒花幾百萬元買單了。

    觀察人士指出，既然是惠民工程，而且補貼總額相對可預(yù)見，其實大可不必設(shè)定時間限制，應(yīng)讓老百姓能安安心心地享受政府給予的實惠，不能在優(yōu)惠政策上“出爾反爾”。

    原本一道政府送利于民的“優(yōu)惠餐”，在短短兩年的時間，剛剛讓民眾嘗到甜頭就要“撤盤子”，引發(fā)民意反彈，這樣的“變故”，確實值得一些政府部門深思。（金辰 薛晟）