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食品安全追溯平臺(tái)將有望政府平臺(tái)化

2012-08-03 10:08 中國商報(bào)

導(dǎo)讀:7月3日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定(下簡稱決定)》,明確指出用三年時(shí)間將食品安全違法行為有效遏制,突出問題得到有效解決;用5年時(shí)間逐步建立起一整套完善的監(jiān)管體制、法律法規(guī)、檢測與監(jiān)管體系,構(gòu)建一個(gè)由社會(huì)各方廣泛參與的市場格局,讓我國食品安全態(tài)勢大幅提高。

  7月3日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定(下簡稱決定)》,明確指出用三年時(shí)間將食品安全違法行為有效遏制,突出問題得到有效解決;用5年時(shí)間逐步建立起一整套完善的監(jiān)管體制、法律法規(guī)、檢測與監(jiān)管體系,構(gòu)建一個(gè)由社會(huì)各方廣泛參與的市場格局,讓我國食品安全態(tài)勢大幅提高。

  這是近三年來國務(wù)院首次發(fā)布對(duì)食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的《決定》。作為國家意志的表現(xiàn),這一《決定》不僅成為指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國食品安全工作的綱領(lǐng)性文件,也為我國食品安全領(lǐng)域的發(fā)展方式和方向、各級(jí)政府機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)以及階段性目標(biāo)給予了明確而清晰的指導(dǎo)意見。最重要的是,該《決定》表明了國家提升食品安全水平的決心:堅(jiān)決積極地完善監(jiān)管體系與制度,提高我國食品安全的總體水平。

  如何遏制食品違法?

  近年來眾多的食品安全事件讓所有人明白了一個(gè)道理:我國食品的安全監(jiān)管錯(cuò)綜復(fù)雜,違法、違規(guī)出現(xiàn)源頭涉及原料、加工、包裝、運(yùn)輸以及銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),防不勝防。如果未來對(duì)我國食品領(lǐng)域的監(jiān)管,依然僅依靠記者的曝光、消費(fèi)者的投訴以及內(nèi)幕爆料等傳統(tǒng)的方式,必然是癡人說夢。

  這需要一種行之有效的機(jī)制來實(shí)現(xiàn)?!稕Q定》中明確指出,要“推動(dòng)食品安全全程追溯、檢驗(yàn)檢測互認(rèn)和監(jiān)管執(zhí)法等方面的區(qū)域合作,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范和控制的支持配合?!边@里被國務(wù)院視為“有效機(jī)制”的食品安全全程追溯,就是當(dāng)下已趨于成熟的基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的食品安全質(zhì)量追溯體系及平臺(tái),如愛創(chuàng)科技研發(fā)的愛創(chuàng)食品安全質(zhì)量追溯體系就成功應(yīng)用于食品、藥品等諸多領(lǐng)域,為伊利乳業(yè)、青島啤酒等食品巨頭構(gòu)建食品安全追溯體系。

  這種機(jī)制并不復(fù)雜,但卻非常有效。愛創(chuàng)科技負(fù)責(zé)人表示,過去的食品安全追溯體系雖然大多是以企業(yè)為核心平臺(tái),但效果非常好。不僅幫助企業(yè)提高內(nèi)部管理,還可以讓消費(fèi)者掌握所購產(chǎn)品的詳細(xì)生產(chǎn)銷售信息,從而讓消費(fèi)者對(duì)自己購買的每一瓶啤酒、每一袋牛奶的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售都清清楚楚,這將有效強(qiáng)化消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的信任感。這種模式完全可以為政府構(gòu)建地方性食品安全追溯體系及平臺(tái),提供可借鑒的思路。

  建言:各地政府搭臺(tái),企業(yè)參與唱戲

  其實(shí),各地政府對(duì)食品安全追溯體系及平臺(tái)并不陌生——這就是一套由政府建立公共化的食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)與平臺(tái),讓生產(chǎn)廠商參與執(zhí)行,讓消費(fèi)者和媒體共同監(jiān)督,并建立追責(zé)制度,確保責(zé)任到人的機(jī)制而已。如北京就曾在2008年奧運(yùn)會(huì)期間,建立并成功運(yùn)行了一整套安全追溯體系,積累了大量的經(jīng)驗(yàn)。

  這種平臺(tái)一旦建立,對(duì)于政府監(jiān)管食品安全、重塑消費(fèi)者的信心有著事半功倍之效,可以說是有百利而無一害?!叭绻⒁惶渍脚_(tái)的食品安全追溯系統(tǒng),不僅讓監(jiān)管更加高效,成本更低,也會(huì)大大提高消費(fèi)者對(duì)于企業(yè)、政府的信任感,讓違法違規(guī)行為無所遁形,將對(duì)違法違規(guī)者起到巨大的警示作用”愛創(chuàng)科技負(fù)責(zé)人表示。

  但是這種平臺(tái)的建立需要政府、企業(yè)以及消費(fèi)者的共同努力,絕不僅是政府單方面搭建一個(gè)平臺(tái),后續(xù)還需要眾多食品廠商的全力參與,該平臺(tái)才能為政府所用、為企業(yè)作用、為消費(fèi)者作用,成為一個(gè)既可以幫助地方政府做好安全監(jiān)管,高效打擊違法違規(guī)者的平臺(tái),又可以幫助消費(fèi)者明白消費(fèi),還可以讓企業(yè)重拾消費(fèi)者信任的三贏平臺(tái)。

  在過去的幾年里,北京、上海,山東,四川等地當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)過地方食品安全追溯平臺(tái),這正體現(xiàn)了一種良好的發(fā)展態(tài)勢——中國食品追溯體系正在呈分散式逐步成型。這令我們所有人感到欣慰。希望,未來的三到五年后,我國食品安全領(lǐng)域的發(fā)展可以如《決定》中所要求的那樣——讓食者安心、讓政府少費(fèi)心。