《哈爾濱市云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011年—2015年）》

云計(jì)算是繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之后信息技術(shù)與服務(wù)領(lǐng)域的第三次重大變革、當(dāng)今世界IT產(chǎn)業(yè)新的制高點(diǎn)，也是促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的最新平臺(tái)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎。為進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，加快我市云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展優(yōu)勢(shì)

（一）氣候條件適宜，地理位置優(yōu)越。哈爾濱位于亞歐大陸東部中高緯度地區(qū)（北緯44°—46°之間）、歐亞大陸橋連接部位，年平均氣溫3.5℃，不僅可以大幅降低云計(jì)算中心散熱降溫成本，利于節(jié)能減排，并且對(duì)俄羅斯、日本、韓國(guó)等國(guó)家具有明顯的輻射作用。

（二）水資源豐富，電力供應(yīng)充足。哈爾濱市水資源總量149.29億m3，年平均降水量367.63億m3，可為云數(shù)據(jù)中心提供豐富的冷卻水資源。黑龍江省電網(wǎng)每年發(fā)電能力約1000億度，2010年實(shí)際發(fā)電786億度，其中本省用電734億度、向南方輸送52億度。

（三）科技實(shí)力較強(qiáng)，人才優(yōu)勢(shì)明顯。哈爾濱市科技綜合實(shí)力居全國(guó)大中城市前列，有多家大專院校和科研院所從事信息技術(shù)研究和開發(fā)，并取得了大量成果。哈工大在海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與索引、分布式計(jì)算、數(shù)據(jù)挖掘等方面達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。中國(guó)電子科技集團(tuán)49所是全國(guó)唯一的電子傳感器研究所，有280多項(xiàng)成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。此外，還有哈工大、哈工程、哈理工等高等院校49所，在校生約48萬人，每年計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生達(dá)到2萬人以上。

（四）帶寬資源充足，擴(kuò)展空間廣闊。哈爾濱市城市主干網(wǎng)出口帶寬為500GB，且隨時(shí)可根據(jù)市場(chǎng)需求擴(kuò)展至1000GB，滿足云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶寬要求。已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)的第三條中俄跨境國(guó)際陸地光纜和正在謀劃的鏈接歐亞大陸的北冰洋海底光纜（北極網(wǎng)），將使哈爾濱成為歐亞通信網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐。

（五）知名企業(yè)匯聚，先發(fā)優(yōu)勢(shì)初顯?！爸袊?guó)云谷”為首批中國(guó)云計(jì)算基地（中心）聯(lián)盟19家成員單位之一。哈南國(guó)際數(shù)據(jù)城即“中國(guó)云谷”江南基地園區(qū)總規(guī)劃面積16平方公里，建成區(qū)面積50萬平方米，規(guī)劃建設(shè)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心基地、應(yīng)用創(chuàng)新研發(fā)基地、企業(yè)孵化基地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。松北科技創(chuàng)新城即“中國(guó)云谷”江北基地規(guī)劃建設(shè)總面積2.5平方公里，重點(diǎn)構(gòu)建由公共技術(shù)測(cè)試平臺(tái)、人才培訓(xùn)平臺(tái)、云孵化平臺(tái)、投融資平臺(tái)、技術(shù)交流平臺(tái)組成的五位一體的云計(jì)算配套服務(wù)平臺(tái)。目前全市已啟動(dòng)實(shí)施的云計(jì)算相關(guān)項(xiàng)目總投資超過300億元，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)初步形成。

二、指導(dǎo)思想、發(fā)展原則和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

將云計(jì)算作為我市發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的首要突破口，以政府引導(dǎo)、政策扶持、園區(qū)支撐為主要推進(jìn)手段，以招商引資、示范工程和市場(chǎng)培育為主要發(fā)展途徑，以哈南工業(yè)新城和科技創(chuàng)新城為主要載體，以綠色節(jié)能為主要特色，加快實(shí)施“云涌規(guī)劃”，打造“中國(guó)云谷”，建設(shè)江南、江北兩個(gè)基地，促進(jìn)政策、資金、技術(shù)、人才等資源要素向云計(jì)算產(chǎn)業(yè)快速集聚，努力把哈爾濱建設(shè)成為國(guó)家級(jí)重要云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地之一。

（二）發(fā)展原則

1.政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合。發(fā)揮政府規(guī)劃和導(dǎo)向作用，研究、制定、落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策；強(qiáng)化企業(yè)主體地位，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中的積極作用。

2.自主創(chuàng)新與引進(jìn)吸收相結(jié)合。完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系，提高自主創(chuàng)新能力，搶占產(chǎn)業(yè)高端；加強(qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)交流合作，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外掌握核心技術(shù)的研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，提升創(chuàng)新水平。

3.全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。制定和采取針對(duì)性政策措施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相互帶動(dòng)，共同發(fā)育完善；發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，集中力量，選取產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。

（三）主要目標(biāo)

圍繞促進(jìn)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)兩化融合和加快社會(huì)公共服務(wù)信息化進(jìn)程。到2015年，江南基地和江北基地建成云計(jì)算產(chǎn)業(yè)、研發(fā)、培訓(xùn)和應(yīng)用推廣基地，形成協(xié)調(diào)發(fā)展格局；全市數(shù)據(jù)中心服務(wù)器總數(shù)達(dá)到200萬臺(tái)，在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、加工、處理方面的規(guī)模和能力達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；主要軟件企業(yè)完成轉(zhuǎn)型，開發(fā)一批有競(jìng)爭(zhēng)力的云平臺(tái)軟件和云應(yīng)用軟件；主要系統(tǒng)集成企業(yè)完成轉(zhuǎn)型，培育一批具有一定規(guī)模的云集成服務(wù)企業(yè)；建成一批云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)施一批云計(jì)算示范應(yīng)用項(xiàng)目；全市云計(jì)算企業(yè)達(dá)到200戶，其中收入50億元以上的達(dá)到2戶、收入10億元以上的達(dá)到10戶，云計(jì)算及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入突破500億元，力爭(zhēng)達(dá)到1000億元，使哈爾濱成為立足東北亞、面向全球的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。

三、發(fā)展重點(diǎn)和主要任務(wù)

（一）發(fā)展重點(diǎn)

結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)條件，選取云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)，揚(yáng)長(zhǎng)避短、重點(diǎn)突破，逐步建立具有哈爾濱特色的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)體系。

1.云數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)服務(wù)。建立云數(shù)據(jù)中心，搭建基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)（IaaS）、平臺(tái)服務(wù)（PaaS）和軟件服務(wù)（SaaS）運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。

2.云集成服務(wù)。提供云計(jì)算技術(shù)架構(gòu)、測(cè)試和部署等方面的整體解決方案并實(shí)施建設(shè)。

3.平臺(tái)軟件與應(yīng)用軟件。開發(fā)電子政務(wù)、電子商務(wù)、地理信息服務(wù)、城市公共管理、金融、高性能計(jì)算、工業(yè)設(shè)計(jì)等方面的平臺(tái)軟件和應(yīng)用軟件。

4.基礎(chǔ)軟件。研究、跟蹤國(guó)內(nèi)外云計(jì)算基礎(chǔ)軟件的發(fā)展動(dòng)態(tài)，力爭(zhēng)在云操作系統(tǒng)、存儲(chǔ)管理軟件、云安全管理等方面實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，形成產(chǎn)品。

5.硬件設(shè)備。引進(jìn)云服務(wù)器、云存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)以及手機(jī)、計(jì)算機(jī)、數(shù)字機(jī)頂盒等通信終端設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)；引導(dǎo)電子信息制造業(yè)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)云計(jì)算相關(guān)產(chǎn)品。

（二）主要任務(wù)

1.合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局和功能定位。

以江南基地和江北基地為主要集聚區(qū)，鼓勵(lì)大學(xué)科技園、軟件園、信息產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)加快云計(jì)算技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，形成全市互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

江南基地。以基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)(IaaS)、平臺(tái)服務(wù)（PaaS）為主，圍繞海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理，積極引進(jìn)金融、通信、動(dòng)漫、數(shù)字媒體、高性能工業(yè)制造等云數(shù)據(jù)中心。到2015年，完成6平方公里園區(qū)建設(shè)，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)收入力爭(zhēng)達(dá)到500億元。

江北基地。以云計(jì)算技術(shù)研發(fā)和軟件服務(wù)（SaaS）為主，重點(diǎn)引進(jìn)軟件開發(fā)測(cè)試、科學(xué)計(jì)算、設(shè)備制造、云集成服務(wù)、應(yīng)用創(chuàng)新等方面的研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)以及IDC中心、云呼叫中心運(yùn)營(yíng)企業(yè)。到2015年，完成2.5平方公里園區(qū)建設(shè)，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)收入力爭(zhēng)達(dá)到280億元。

2.加強(qiáng)和改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

通信網(wǎng)絡(luò)。支持和協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)商縮短產(chǎn)業(yè)園區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)時(shí)延、擴(kuò)展通信帶寬、改善通信質(zhì)量，并逐步降低通信資費(fèi)。加快城區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施光纖進(jìn)樓工程，入戶帶寬提高到100Mbps。推進(jìn)無線城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)無線寬帶局域網(wǎng)（WiFi）在重點(diǎn)區(qū)域覆蓋、TD-LTE等無線網(wǎng)絡(luò)全市覆蓋，用戶上網(wǎng)帶寬提高到40Mbps，滿足云端應(yīng)用的要求。積極推行市場(chǎng)化運(yùn)作模式，擴(kuò)大有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)在云計(jì)算領(lǐng)域的應(yīng)用范圍。

電力。在哈南工業(yè)新城和科技創(chuàng)新城增設(shè)22萬伏一級(jí)變電站和6.6萬伏二級(jí)變電站，實(shí)現(xiàn)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)雙回路供電，滿足云計(jì)算數(shù)據(jù)中心7×24小時(shí)不間斷供電需要。

供水。在云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)集約化建設(shè)循環(huán)冷卻水保障體系，滿足數(shù)據(jù)中心冷卻用水需求。

3.實(shí)施云計(jì)算應(yīng)用示范工程。

選擇易于快速啟動(dòng)、快速推廣的領(lǐng)域率先起動(dòng)云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目，以云應(yīng)用激活產(chǎn)業(yè)鏈，以實(shí)際應(yīng)用效果和經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變社會(huì)觀念，帶動(dòng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

電子政務(wù)云。通過市場(chǎng)化方式，統(tǒng)一規(guī)劃、集中部署，建立電子政務(wù)云。逐步將已建成并面向社會(huì)提供公共服務(wù)的信息系統(tǒng)向云計(jì)算平臺(tái)遷移集中；財(cái)政投資新建電子政務(wù)系統(tǒng)原則上采取購買云服務(wù)的方式建立；逐步在電子政務(wù)云上部署公共安全管理、應(yīng)急管理、容災(zāi)備份、城市管理、智能交通、社會(huì)保障等應(yīng)用，實(shí)行集約化建設(shè)、管理和運(yùn)行。

空間地理信息云。建立統(tǒng)一的基于云計(jì)算服務(wù)模式的地理信息共享平臺(tái)，逐步開發(fā)、部署自然資源管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理、城市公共安全等一批地理信息應(yīng)用。發(fā)揮空間地理信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)和信息加工、處理水平，鼓勵(lì)承攬國(guó)內(nèi)外地理信息云服務(wù)業(yè)務(wù)，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。

中小企業(yè)云。依托、引進(jìn)優(yōu)勢(shì)軟件企業(yè)和大型電子商務(wù)企業(yè)，圍繞生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理，建立中小企業(yè)公共云服務(wù)平臺(tái)，使中小企業(yè)能夠以低廉的成本建立財(cái)務(wù)、供應(yīng)鏈、客戶關(guān)系等管理應(yīng)用系統(tǒng)；開展設(shè)計(jì)、仿真、模擬、分析、測(cè)試、虛擬加工等產(chǎn)品研發(fā)業(yè)務(wù)；進(jìn)行產(chǎn)品推介、洽談簽約、交易支付等電子商務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

食品云。結(jié)合國(guó)家食品安全溯源試點(diǎn)城市建設(shè)，以農(nóng)產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品為重點(diǎn)，圍繞種養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸、流通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息收集、存儲(chǔ)和檢索建立食品云。為消費(fèi)者檢索食品信息、提高食品安全保障水平提供服務(wù)，同時(shí)為地產(chǎn)食品向國(guó)內(nèi)外銷售提供溯源服務(wù)，提高產(chǎn)品可信度，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額。

金融云。支持和鼓勵(lì)我市云計(jì)算數(shù)據(jù)中心承攬國(guó)內(nèi)外金融數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、維護(hù)、容災(zāi)備份和管理等業(yè)務(wù)，在金融服務(wù)外包領(lǐng)域做大做強(qiáng)，建成國(guó)際級(jí)金融數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和災(zāi)備中心。

圍繞醫(yī)療、教育、住房等領(lǐng)域，研究相關(guān)的云應(yīng)用，適時(shí)籌劃實(shí)施云計(jì)算應(yīng)用示范項(xiàng)目。依托我市在全國(guó)具備領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品，建立特色專業(yè)云，并逐步輻射和覆蓋全國(guó)。

4.推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步完善和優(yōu)化全市信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)。支持在哈中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信等企業(yè)建立行業(yè)云和公共云，開展云數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

軟件企業(yè)。支持?？怠⑧]政易通、海天科技等企業(yè)跟蹤研究開源社區(qū)（如Apache、Google、Redhat等）最新動(dòng)態(tài)，圍繞云端設(shè)備、分布式計(jì)算、云操作系統(tǒng)、云安全、虛擬化資源管理、分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，開發(fā)一批適合云計(jì)算要求的平臺(tái)軟件和應(yīng)用軟件。

系統(tǒng)集成企業(yè)。支持哈工大軟件工程公司、億陽信通、新中新電子等企業(yè)研究開發(fā)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心整體解決方案，拓展云集成業(yè)務(wù)，承接云計(jì)算集成工程。

電子信息制造業(yè)企業(yè)。支持中電科49所、航天科技、龍電電氣等電子元器件、汽車電子、電力電子企業(yè)研究開發(fā)低功耗集成電路、車載云終端設(shè)備、云計(jì)算機(jī)房供電綜合管控設(shè)備等新產(chǎn)品。

5.推進(jìn)招商引資。

及時(shí)跟蹤行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，在已掌握50余家國(guó)內(nèi)外云計(jì)算龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加以充實(shí)完善。以數(shù)據(jù)庫中的企業(yè)為主要對(duì)象，發(fā)揮江南基地和江北基地在土地、政策、資金等方面優(yōu)勢(shì)，針對(duì)云計(jì)算跨產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)企業(yè)、云應(yīng)用軟件企業(yè)、云平臺(tái)服務(wù)企業(yè)、數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)企業(yè)和云計(jì)算硬件設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)開展定向招商；按照企業(yè)規(guī)模、實(shí)力逐一排序、逐步接觸，開展定點(diǎn)招商。把握跨國(guó)公司在日、韓數(shù)據(jù)中心轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加快引進(jìn)云計(jì)算領(lǐng)域的國(guó)際領(lǐng)軍企業(yè)、跨國(guó)公司地區(qū)總部、研發(fā)中心、服務(wù)中心及全球知名培訓(xùn)和咨詢公司入駐,大力承接國(guó)際企業(yè)的數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)。積極爭(zhēng)取國(guó)家部委、企業(yè)集團(tuán)在哈爾濱設(shè)立云數(shù)據(jù)中心、容災(zāi)備份中心。

6.加強(qiáng)信息安全保障。

以完善信息安全保障體系為目標(biāo)，貫徹落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)制度，強(qiáng)化落實(shí)云計(jì)算公共服務(wù)平臺(tái)等信息安全重點(diǎn)單位的安全責(zé)任。加快開展安全測(cè)評(píng)、電子認(rèn)證、應(yīng)急防范等與云計(jì)算相關(guān)的信息安全基礎(chǔ)性工作。推動(dòng)云計(jì)算模式下信息安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定與落實(shí)，構(gòu)建安全認(rèn)證體系，按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公共云計(jì)算服務(wù)提供商進(jìn)行評(píng)級(jí)與認(rèn)定。加快研究制定數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)等方面的地方性法規(guī)、規(guī)章，促進(jìn)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

7.推進(jìn)云計(jì)算技術(shù)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)模式創(chuàng)新。

技術(shù)模式。在虛擬化資源管理、分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、海量數(shù)據(jù)管理、分布式編程模式等方面，鼓勵(lì)和扶持企業(yè)與高校院所采取多種合作形式共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)技術(shù)合作，加快集成創(chuàng)新和引進(jìn)吸收再創(chuàng)新步伐，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)云計(jì)算產(chǎn)品。

運(yùn)營(yíng)模式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)逐步探索虛擬化條件下整合軟件、硬件、通信網(wǎng)絡(luò)等資源，合理確定股權(quán)分配和責(zé)任分工，聯(lián)合形成云服務(wù)運(yùn)營(yíng)能力的有效途徑。

服務(wù)模式。鼓勵(lì)企業(yè)建立基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)（IaaS）、平臺(tái)服務(wù)（PaaS）、軟件服務(wù)（SaaS）等典型服務(wù)模式，引導(dǎo)用戶轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式、更新消費(fèi)理念，推動(dòng)云計(jì)算在社會(huì)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立哈爾濱市推進(jìn)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），組長(zhǎng)由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由市發(fā)展改革、工信、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、工商、稅務(wù)、商務(wù)、投資促進(jìn)、教育、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、電業(yè)、電信等部門以及哈經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由市工信委、市發(fā)改委等部門組成，市工信委牽頭負(fù)責(zé)具體工作。適時(shí)組建全市云計(jì)算產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及云計(jì)算專家組。

（二）制定扶持政策。出臺(tái)相關(guān)政策措施，集成國(guó)家和省、市針對(duì)軟件、服務(wù)外包、電子信息等行業(yè)在土地、稅收、資金、人才、投融資、研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、招商等方面的優(yōu)惠政策，向云計(jì)算企業(yè)傾斜。積極協(xié)調(diào)國(guó)家和省有關(guān)部門，為云計(jì)算企業(yè)執(zhí)行優(yōu)惠水電價(jià)格、降低通信費(fèi)用、改善網(wǎng)絡(luò)通信質(zhì)量，必要時(shí)由市政府出臺(tái)政策給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

（三）加大資金扶持。建立市云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，在云計(jì)算示范工程、軟件開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、貸款貼息、融資上市、市場(chǎng)拓展、人才培訓(xùn)等方面給予扶持。將全市新型工業(yè)化、應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、軟件和服務(wù)外包等專項(xiàng)資金向云計(jì)算企業(yè)、云計(jì)算項(xiàng)目?jī)A斜，各專項(xiàng)資金確定相應(yīng)比例專門用于支持云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、教育、旅游等行業(yè)性發(fā)展資金（基金），安排適當(dāng)額度用于本行業(yè)云計(jì)算應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。江南基地和江北基地引進(jìn)和成立專業(yè)公司，為入駐園區(qū)云計(jì)算企業(yè)提供融資、審批代理、物業(yè)管理等服務(wù)。

（四）加快推廣應(yīng)用。加大媒體宣傳力度，組織召開多種形式的云計(jì)算服務(wù)產(chǎn)品推介會(huì)和供求對(duì)接會(huì)，提高公眾對(duì)云計(jì)算運(yùn)營(yíng)模式和服務(wù)模式的認(rèn)知度，更新消費(fèi)理念。推進(jìn)政府各部門在云服務(wù)平臺(tái)上建立面向社會(huì)公眾服務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)，將云服務(wù)模式納入政府采購范圍，對(duì)企業(yè)購買本地云服務(wù)產(chǎn)品給予適當(dāng)補(bǔ)貼，培育本地云服務(wù)市場(chǎng)。

（五）引進(jìn)高端人才。建立、完善和落實(shí)高端人才引進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)引進(jìn)云計(jì)算領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)人才和掌握云計(jì)算前沿技術(shù)的專業(yè)人才，妥善解決引進(jìn)人才及其子女的落戶、入學(xué)、醫(yī)療和就業(yè)等問題，對(duì)企業(yè)引進(jìn)人才和技術(shù)培訓(xùn)給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。