要從經(jīng)濟社會發(fā)展的階段轉(zhuǎn)型和社會變革的趨勢深刻理解和認識實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的必然性。當前，我們正處于工業(yè)時代和信息時代交匯的發(fā)展階段，新的通訊技術(shù)和新的能源系統(tǒng)將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和可再生能源結(jié)合起來，將為第三次工業(yè)革命創(chuàng)造強大的新基礎(chǔ)設施。在這一輪搶占經(jīng)濟制高點的競爭中，廣東只有牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢，順勢而為，才能跟上第三次工業(yè)革命的步伐，才能實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展階段的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略正是適應經(jīng)濟發(fā)展的階段轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)新技術(shù)革命的必由之路。同時，大數(shù)據(jù)時代帶來的不僅是技術(shù)領(lǐng)域的變革和經(jīng)濟的發(fā)展，對全社會的政治生活、文化生活也將產(chǎn)生重要的影響。首先，從政府職能轉(zhuǎn)變的進程看，進入大數(shù)據(jù)時代后，政府決策越來越依賴于數(shù)據(jù)的支撐和信息咨詢系統(tǒng)的發(fā)展，這一變化也將進一步提高決策的效率，節(jié)約決策的成本。其次，信息化時代數(shù)據(jù)資源的可共享性和透明性，必然推動社會力量廣泛參與政府決策、監(jiān)督政府行為，并進一步改善政府治理。再次，大數(shù)據(jù)將從根本上改變個人的思想和行為習慣。大數(shù)據(jù)時代這些推動社會變革的力量使實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略成為必然的趨勢。

　　實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略是提高財政工作水平的重要途徑。從財政工作的實際看，財政工作與各種經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)息息相關(guān)，信息技術(shù)極大擴展了我們掌握數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)的手段和方式，也成為提高財政工作水平的重要工具。首先，數(shù)據(jù)可以服務財政決策。越來越豐富的涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)為更準確、高效地做出決策提供有力的幫助。其次，數(shù)據(jù)可以改進財政管理。通過各種財政業(yè)務數(shù)據(jù)、民意數(shù)據(jù)，我們能更清晰地發(fā)現(xiàn)財政管理中存在的問題和不足，并將為我們加強管理、改進工作提供數(shù)據(jù)支撐。再次，數(shù)據(jù)可以推動財政創(chuàng)新。一方面，預算管理信息系統(tǒng)、財務核算信息集中監(jiān)管系統(tǒng)等財政業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫技術(shù)創(chuàng)新本身就是財政創(chuàng)新的重要內(nèi)容。另一方面，通過加強數(shù)據(jù)分析，挖掘數(shù)據(jù)背后有利于增加收入、改進支出的因素，可以推進財政體制機制創(chuàng)新。因此，財政部門必須真正重視數(shù)據(jù)，研究推進實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的舉措，不斷提高財政管理水平，使財政工作更有效率、更加開放、更加透明。

　　實施財政“大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”，切實提升財政部門數(shù)據(jù)收集和分析使用水平。第一，更加注重數(shù)據(jù)收集。明確數(shù)據(jù)收集范圍，將管理數(shù)據(jù)、民意數(shù)據(jù)和環(huán)境數(shù)據(jù)納入收集范圍。完善信息收集的渠道，其中：對管理數(shù)據(jù)的收集，重點破解部門封閉化、層級分割化的格局，廣泛建立與各業(yè)務主管部門數(shù)據(jù)庫的銜接或鏈接口；對民意數(shù)據(jù)的收集，結(jié)合財政監(jiān)督、績效評價、為民辦事征詢民意等工作，廣泛收集財政工作相關(guān)的民意數(shù)據(jù)；對環(huán)境數(shù)據(jù)的收集，重點依靠監(jiān)測自然界各要素傳感器自動收集。第二，更加注重數(shù)據(jù)分析。強化數(shù)據(jù)指標統(tǒng)計工作，重點加強對財政支持經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域資金的口徑設計和數(shù)據(jù)統(tǒng)計；創(chuàng)新數(shù)據(jù)管理方式，加快推進標準一致、格式統(tǒng)一、互通互融的數(shù)據(jù)中心建設，建立可實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析、決策支持的數(shù)據(jù)倉庫；提升數(shù)據(jù)分析技術(shù)，加強與相關(guān)科研機構(gòu)、高校、企業(yè)的合作，利用其先進的數(shù)據(jù)挖掘和分析技術(shù)，為財政管理服務；改進民意調(diào)查方法，加強與統(tǒng)計部門及民意調(diào)研機構(gòu)的溝通合作，在加強數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)上，將計量統(tǒng)計分析工具運用到社會調(diào)研中。第三，更加注重數(shù)據(jù)使用。堅持用數(shù)據(jù)說話，強化以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的定量分析，使數(shù)據(jù)和信息成為財政專項支出、政策設計等決策的重要基礎(chǔ)。重點加強財政收入分析、財政支出績效評價、財政政策評估、財政工作宏觀分析，并提出財政調(diào)控經(jīng)濟社會發(fā)展的政策建議。第四，更加注重數(shù)據(jù)公開。牢固樹立“公開是原則、不公開是例外”的理念，認真落實政務信息公開有關(guān)條例制度，堅持積極與穩(wěn)妥相結(jié)合的原則，逐步推進數(shù)據(jù)公開工作。

　　實施財政“大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”必須強化技術(shù)和人才支撐。大數(shù)據(jù)帶來的挑戰(zhàn)，首先是體現(xiàn)在對硬件和技術(shù)的要求上。一是建立一套硬件體系。通過對現(xiàn)有硬件的改造升級和配置新的硬件設備，打造一個能夠適應未來大數(shù)據(jù)采集、儲存、管理、分析、交換、共享需求，而且簡便、智能、可擴容的硬件體系。二是建立一套運行機制。通過頂層設計，滿足大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設有序、動態(tài)、可持續(xù)發(fā)展需要，促進建設過程中各個環(huán)節(jié)的有序運行。三是建立一套建設標準。建立面向不同類型、涵蓋各個領(lǐng)域、不斷動態(tài)更新的大數(shù)據(jù)建設標準，為實現(xiàn)各級各類信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡互連、信息互通、資源共享奠定基礎(chǔ)。四是建立一個共享平臺。通過數(shù)據(jù)集成，打破目前數(shù)據(jù)部門封閉化、層級分割化的有限狀態(tài)，實現(xiàn)財政與國庫、稅務、審計及各執(zhí)行單位、支出單位及各級財政部門各類信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換和共享的最大容量和便利化。另外，財政部門作為和數(shù)據(jù)打交道的部門，財政干部隊伍作為和數(shù)據(jù)打交道的人，本身具備了良好的基礎(chǔ)和條件，需要進一步樹立數(shù)據(jù)管理意識、增強數(shù)據(jù)收集觀念、改進數(shù)據(jù)利用手段，真正做到堅持用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)改進管理、用數(shù)據(jù)推動創(chuàng)新，不斷提高工作效率和水平。（物聯(lián)網(wǎng)世界網(wǎng)整理）