技術(shù)
導(dǎo)讀:為貫徹落實(shí)《印發(fā)〈珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃(2009-2020年)〉的通知》(粵府辦〔2010〕45號(hào))和《推進(jìn)珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化進(jìn)程2011-2012年工作意見》(粵辦函〔2011〕689號(hào)),我委牽頭制訂了《深圳市落實(shí)珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化進(jìn)程工作方案》,現(xiàn)正式發(fā)布,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
各有關(guān)單位、企業(yè):
為貫徹落實(shí)《印發(fā)〈珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃(2009-2020年)〉的通知》(粵府辦〔2010〕45號(hào))和《推進(jìn)珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化進(jìn)程2011-2012年工作意見》(粵辦函〔2011〕689號(hào)),我委牽頭制訂了《深圳市落實(shí)珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化進(jìn)程工作方案》,現(xiàn)正式發(fā)布,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
專此通知。
附件:深圳市落實(shí)珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化進(jìn)程工作方案
二一二年十一月一日
附件:
深圳市落實(shí)
珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化進(jìn)程工作方案
為貫徹落實(shí)《印發(fā)〈珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃(2009-2020年)〉的通知》(粵府辦〔2010〕45號(hào))和《推進(jìn)珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化進(jìn)程2011-2012年工作意見》(粵辦函〔2011〕689號(hào)),加強(qiáng)珠江三角洲產(chǎn)業(yè)橫向錯(cuò)位融合、縱向分工協(xié)作,推進(jìn)深圳與珠江三角洲其他地市,尤其是與東莞、惠州等地的產(chǎn)業(yè)布局一體化,構(gòu)建特色突出、錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)互促、布局優(yōu)化的區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局,特制訂以下工作方案:
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞《珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃(2009-2020年)》中對(duì)深圳的產(chǎn)業(yè)定位,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)深莞惠經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),加強(qiáng)區(qū)域合作,并依托經(jīng)濟(jì)特區(qū)、全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市和國(guó)家創(chuàng)新型城市的優(yōu)勢(shì),著力將深圳打造成國(guó)際產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,構(gòu)建“高、新、軟、優(yōu)”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
二、工作任務(wù)
?。ㄒ唬┩怀鲆?guī)劃先導(dǎo)。把推進(jìn)珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化及加強(qiáng)深莞惠產(chǎn)業(yè)合作做為全市工業(yè)、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重要指導(dǎo)思想,根據(jù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》和《珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃》(2009-2020年)》對(duì)深圳的產(chǎn)業(yè)定位,在深圳各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中細(xì)化我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),指導(dǎo)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。
?。ǘ┰鲞M(jìn)圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)。簽訂深莞惠產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)議,成立產(chǎn)業(yè)協(xié)作專責(zé)工作小組,促進(jìn)圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)錯(cuò)位發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,加快推動(dòng)汕尾、潮州兩個(gè)結(jié)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建設(shè),大力支持與深汕特別合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作。
(三)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)對(duì)接模式。實(shí)施市、區(qū)、部門、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)開展多種形式的合作共建和產(chǎn)業(yè)對(duì)接,引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈或組團(tuán)形式向省內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)轉(zhuǎn)移,切實(shí)推動(dòng)深莞惠產(chǎn)業(yè)合作。
?。ㄋ模┖献鹘ㄔO(shè)異地產(chǎn)業(yè)園。充分發(fā)揮深圳的資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)和珠江三角洲其它地市的土地、勞動(dòng)力、資源優(yōu)勢(shì),探索創(chuàng)新合作模式和機(jī)制,建設(shè)各具特色、互利共贏的產(chǎn)業(yè)園。
(五)推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、生物、新材料、新能源、文化創(chuàng)意、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。(六)大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。積極推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),提高輻射和服務(wù)珠江三角洲的服務(wù)能力。以高交會(huì)等為龍頭,以深圳會(huì)展中心和華南城國(guó)際會(huì)展中心為依托,聯(lián)手珠江三角洲其它地市,尤其是東莞、惠州等地,組織有影響力的區(qū)域性會(huì)展活動(dòng),打造世界重要的高新技術(shù)產(chǎn)品會(huì)展中心。以深圳國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)園為依托,加強(qiáng)與香港的合作,重點(diǎn)發(fā)展以軟件和集成電路設(shè)計(jì)為主的信息技術(shù)外包和以金融服務(wù)、物流管理為主的商務(wù)流程外包產(chǎn)業(yè)基地,積極發(fā)展動(dòng)漫設(shè)計(jì)與現(xiàn)代中藥研發(fā)等高端服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范城市。(七)繼續(xù)做大做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,積極打造深莞惠國(guó)家級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地。加快形成和完善珠三角平板顯示產(chǎn)業(yè)鏈,以華星光電高世代平板顯示等項(xiàng)目為龍頭,加快打造國(guó)家級(jí)平板顯示產(chǎn)業(yè)基地。(八)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。整合中央、省、地方的資金資源,通過技術(shù)改造、品牌培育、完善公共技術(shù)服務(wù)體系等措施,引導(dǎo)我市服裝、黃金珠寶、鐘表等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),積極向研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌和服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)延伸。要依托深莞惠三市各自比較優(yōu)勢(shì),在優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)選擇1-2個(gè)行業(yè),推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈完整、配套齊全、協(xié)作分工的產(chǎn)業(yè)集群。(九)加快海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出區(qū)域聯(lián)動(dòng),加快轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)海洋金融服務(wù)、涉海商務(wù)服務(wù)等海洋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和培育壯大生物醫(yī)藥、海水新能源等海洋新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展示范市建設(shè)。(十)深化商貿(mào)流通合作。建立完善深莞惠商貿(mào)流通共同市場(chǎng)機(jī)制,支持流通企業(yè)跨區(qū)域與生產(chǎn)基地建立產(chǎn)供銷聯(lián)盟,加速各類商品跨區(qū)域流通,培育區(qū)域性商貿(mào)龍頭企業(yè)。(十一)全面提升信息服務(wù)能力。在珠江三角洲地區(qū)率先構(gòu)建全覆蓋的“無線城市”,建設(shè)基于“三網(wǎng)融合”的信息服務(wù)平臺(tái)和與國(guó)際接軌的信息服務(wù)體系,大力發(fā)展信息傳輸、內(nèi)容服務(wù)和技術(shù)服務(wù)三大領(lǐng)域,壯大電子商務(wù)、移動(dòng)電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái)。積極推進(jìn)“兩化融合”,開展企業(yè)信息化重點(diǎn)項(xiàng)目以及兩化融合試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。大力普及企業(yè)資源計(jì)劃、供應(yīng)鏈、客戶關(guān)系等管理信息系統(tǒng),以集成應(yīng)用促進(jìn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化,推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新。(十二)推進(jìn)企業(yè)兼并重組。加快構(gòu)建完善的企業(yè)服務(wù)體系,繼續(xù)加大對(duì)大企業(yè)特別是行業(yè)龍頭企業(yè)的服務(wù)力度,積極鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)圍繞主業(yè)跨區(qū)域?qū)嵤┬袠I(yè)并購(gòu)和重組,提升產(chǎn)業(yè)集中度。到2015年形成年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)達(dá)到29家以上,其中超千億元企業(yè)達(dá)到2家以上。(十三)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)緊密合作。深化與珠江三角洲其它地市的農(nóng)業(yè)交流合作,支持深圳熱帶亞熱帶作物分子育種中心、華大基因?qū)嶒?yàn)基地等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),以深圳國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為依托,積極建設(shè)新興都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。(十四)加強(qiáng)資金引導(dǎo)。市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金和其它有關(guān)產(chǎn)業(yè)資金要對(duì)我市與珠江三角洲其它地市的產(chǎn)業(yè)合作加大引導(dǎo)和支持力度。
三、組織協(xié)調(diào)
成立專責(zé)工作小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我市貫徹落實(shí)珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化相關(guān)工作,加強(qiáng)市、區(qū)(新區(qū))相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào),推進(jìn)本工作方案的組織實(shí)施。