位于湖南省長沙市南大門的紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場，占地1300畝，主要以鮮活農(nóng)產(chǎn)品和加工農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)為主導(dǎo)，擁有蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、水果、糧油、副食、食雜、花卉、百貨9個批零兼營專業(yè)市場，市場全年交易額270億元，其中與食品相關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品占經(jīng)濟總量的70%。如何有效監(jiān)管這種大型農(nóng)產(chǎn)品綜合集群交易市場，確保食品安全監(jiān)管到位，記者日前采訪了長沙市工商局雨花分局紅星工商所所長粟躍云。

　　據(jù)粟躍云介紹，該所轄區(qū)的紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場，光食品經(jīng)營主體就達1356戶，而且分布面廣。工商所為市場涉及食品經(jīng)營的7個片區(qū)分別指定一名工商干部作為食品安全監(jiān)管負責人，7個片區(qū)的工商負責人與工商所簽訂食品安全責任狀；其次，紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場及幾個專業(yè)市場分別與工商所簽訂食品安全責任狀。此外，工商所作為監(jiān)管部門，紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場作為市場管理方，兩方聯(lián)合與食品經(jīng)營者簽訂食品安全協(xié)議書。為便于操作，工商所和市場管理方還專門制定了《食品安全協(xié)議實施細則》。責任狀和協(xié)議書的簽訂，使每一個責任人和經(jīng)營者從思想上樹立了食品安全意識，從而做到管理有規(guī)可依，處罰有據(jù)可查。

　　粟躍云告訴記者，工商所與市場管理方經(jīng)過多方調(diào)研，在工商所的指導(dǎo)下，紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場推出了一套行之有效的食品安全“休克療法”，即：凡進場食品經(jīng)營者，必須與市場簽訂食品安全協(xié)議書，內(nèi)容涉及亮證亮照經(jīng)營、進貨查驗、索證索票、臺賬登記；禁止經(jīng)營病死、毒死或死因不明的動物肉品及其制品；禁止使用化學(xué)藥品洗滌、貯藏和超標使用添加劑、保鮮劑等。凡有違反，市場根據(jù)協(xié)議條款，第一次予以500元—1000元處罰，并予以嚴重警告，要求及時整改；第二次予以1000元—2000元處罰，要求停業(yè)整頓；第三次終止合同租賃關(guān)系，取消經(jīng)營資格。如被工商等部門依法依規(guī)立案查辦的，市場即時終止合同租賃關(guān)系，取消其經(jīng)營資格。同時，制定嚴格的巡查機制，要求食品安全專干對每個門面每月巡查不少于3次，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改，對拒不整改者，市場下達整改通知書，要求責令整改，對屢教不改者，市場向工商等部門出具移送函，請求執(zhí)法部門對其依法處置。

　　在長沙市每天的豬肉產(chǎn)品消費中，有超過30%的豬肉來自紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場。該所與紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場建立了以生豬產(chǎn)品為對象的質(zhì)量安全可追溯體系。通過大規(guī)模數(shù)據(jù)采集、傳輸儲存技術(shù)、智能專家分析決策等技術(shù)，打造完整的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)支撐體系，利用芯片記錄豬肉的信息，實現(xiàn)對生豬產(chǎn)品從養(yǎng)殖、屠宰到流通、加工、消費等各個環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督，從而提供反向便捷的自下而上的追溯依據(jù)，確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量的安全與放心。

　　粟躍云介紹說，每天早晨，市場管理人員用無線射頻手持機對白條肉進行掃描認可后方可銷售，工商人員進行巡查與監(jiān)督。生豬產(chǎn)品經(jīng)營者銷售時通過電子溯源秤主動向消費者提供印有“食品安全溯源碼”的收銀條，消費者對照溯源碼登錄長沙市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)查詢平臺，就可查詢生豬產(chǎn)品來源、屠宰場、經(jīng)銷商、銷售地及質(zhì)量檢驗檢疫等相關(guān)信息，從而保障消費者明明白白消費。