7日，電泛在網(wǎng)技術(shù)與發(fā)展論壇年度大會(huì)在北京京召開。與會(huì)代表熱議信息通信技術(shù)融合發(fā)展所推動(dòng)的面向知識(shí)社會(huì)的下一代創(chuàng)新（即創(chuàng)新2.0），創(chuàng)新形態(tài)演變進(jìn)一步推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、政府形態(tài)、社會(huì)形態(tài)演變，以及給智慧城市、社會(huì)管理創(chuàng)新帶來的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。

　　會(huì)議在工業(yè)和信息化部指導(dǎo)下由泛在網(wǎng)技術(shù)與發(fā)展論壇主辦的，來自各級(jí)政府、企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)的100多位信息通信業(yè)專業(yè)人士出席。

　　信息通訊技術(shù)的融合和發(fā)展消融了信息和知識(shí)分享的壁壘，消融了創(chuàng)新的邊界，推動(dòng)了創(chuàng)新2.0形態(tài)的形成，并進(jìn)一步推動(dòng)各類社會(huì)組織及活動(dòng)邊界的“消融”。創(chuàng)新形態(tài)由生產(chǎn)范式向服務(wù)范式轉(zhuǎn)變，也帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)形態(tài)、政府管理形態(tài)、城市形態(tài)由生產(chǎn)范式向服務(wù)范式的轉(zhuǎn)變。

　　對(duì)此，北京市城管執(zhí)法局信息裝備中心主任宋剛博士在“創(chuàng)新2.0視野下的智慧城市與管理創(chuàng)新”的主題演講中提出，智慧城市的建設(shè)不僅需要物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)工具的應(yīng)用，也需要微博、維基等社會(huì)工具的應(yīng)用，更需要Living Lab等用戶參與的方法論及實(shí)踐來推動(dòng)以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新。

　　北京城管物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是北京市第一批物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目，2012年10月建成投入運(yùn)行以來，在十一國慶環(huán)境保障和掃雪鏟冰應(yīng)急指揮工作中發(fā)揮了重要作用。目前在整合視頻監(jiān)控探頭、車載GPS、車載視頻、工地噪音感知、無線數(shù)字集群、執(zhí)法城管通等感知資源的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了基于常量體系的智能分析和三色態(tài)勢(shì)預(yù)警；建設(shè)完成了北京城管新一代指揮中心，并初步架構(gòu)了基于云計(jì)算的云到端的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了“市民城管通”和“執(zhí)法城管通”的端到端互動(dòng)；其基于創(chuàng)新2.0的城管地圖公共服務(wù)平臺(tái)還獲得了亞太地區(qū)政府現(xiàn)代化大獎(jiǎng)“未來政府獎(jiǎng)”授予的“技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)”，成為第五個(gè)獲得該獎(jiǎng)的亞洲地區(qū)政府機(jī)構(gòu)。基于安卓和蘋果iOS的“我愛北京”市民城管通將城管地圖公共服務(wù)直接延伸到了市民掌端，市民可通過自己的智能手機(jī)下載移動(dòng)應(yīng)用，直接參與舉報(bào)、投訴、咨詢、建議和挑錯(cuò) ?！拔覑郾本背枪苷?wù)維基是國內(nèi)第一個(gè)政務(wù)維基系統(tǒng)，市民可借此平臺(tái)分享城市管理知識(shí)、提交相關(guān)提案，并直接參與政府文件的發(fā)起、起草、修改過程。

　　據(jù)悉，依托感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”的城管物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，北京市城管執(zhí)法局正在推進(jìn)基于創(chuàng)新2.0的公共服務(wù)模式、感知數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的高峰勤務(wù)模式和“巡查即錄入、巡查即監(jiān)察”的工作模式，強(qiáng)化服務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化與市民的互動(dòng)、與社會(huì)的協(xié)同，提升快速回應(yīng)群眾訴求的能力和應(yīng)急管理的能力，提升城市管理的精細(xì)化、智能化、社會(huì)化水平，實(shí)現(xiàn)從“數(shù)字城管”向“智慧城管”跨越。

　　來自清華大學(xué)公共管理學(xué)院書記、副院長孟慶國教授對(duì)北京城管基于創(chuàng)新2.0的“智慧城管”探索進(jìn)行了肯定，并提出泛在不僅僅是指網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)方面的泛在，更是指創(chuàng)新和服務(wù)的泛在，“新一代信息技術(shù)和創(chuàng)新2.0作為智慧城市建設(shè)的兩大基因，缺一不可”。