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智慧城市建設(shè)助信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2013-04-11 10:36 經(jīng)濟(jì)

導(dǎo)讀:中國信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長楊培芳認(rèn)為:信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不再僅僅作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具和手段而存在,更是代表著一種新型生產(chǎn)力,是新型發(fā)展道路的基礎(chǔ),是發(fā)展工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的助推器。

  智慧城市建設(shè)涉及的多個(gè)行業(yè),都是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,它以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),是知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè),這將成為當(dāng)前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要突破口,也是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方向,而資本市場的投資機(jī)會(huì)也將由此展開。中國信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長楊培芳認(rèn)為:信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不再僅僅作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具和手段而存在,更是代表著一種新型生產(chǎn)力,是新型發(fā)展道路的基礎(chǔ),是發(fā)展工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的助推器。

  2012年12月5日,住建部正式發(fā)布了《關(guān)于開展國家智慧城市試點(diǎn)工作的通知》,指出智慧城市是推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、全面建成小康社會(huì)的重要舉措。業(yè)內(nèi)估算,“十二五”期間用于建設(shè)智慧城市的投資總規(guī)模將可能高達(dá)5000億元,各地智慧城市建設(shè)將帶來2萬億元的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。在貨幣政策整體平穩(wěn)的背景下,智慧城市成為拉動(dòng)城鎮(zhèn)化投資的又一突破口。

  城鎮(zhèn)化在“十二五”期間將發(fā)揮拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大和優(yōu)化投資、改善民生的多重效應(yīng);而建設(shè)智慧城市將是改善民生、促進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),從而推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略選擇。截至目前我國提出智慧城市建設(shè)的城市總數(shù)達(dá)到了154個(gè),投資規(guī)模預(yù)計(jì)超過1.1萬億元;而在“十二五”規(guī)劃或政府報(bào)告中提出建設(shè)智慧城市的地級(jí)以上城市共有41個(gè),其中副省級(jí)城市10個(gè),直轄市中北京、上海、天津均提出了智慧城市建設(shè)。其中,與民生聯(lián)系最為緊密的醫(yī)療信息化、綠色建筑和智能交通等領(lǐng)域有望獲得更為確定的政策支持與資金投入。

  據(jù)國際數(shù)據(jù)公司(IDC)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2011年我國醫(yī)療行業(yè)IT花費(fèi)是146.3億元,同比增長28.9%,增速比2010年提升了3個(gè)百分點(diǎn);預(yù)計(jì)2016年我國醫(yī)療行業(yè)IT花費(fèi)市場規(guī)模將達(dá)339.9億元,2011至2016年的年復(fù)合增長率為18.4%。醫(yī)療信息化應(yīng)用將在提高診療效率、降低病人看病成本、醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管和政府管理等方面發(fā)揮效用。

  由于綠色環(huán)保、更智慧高效的新型城鎮(zhèn)化將是大勢所趨。我國的能耗結(jié)構(gòu)中,建筑占據(jù)了大約1/4;用電結(jié)構(gòu)中,建筑用電也占據(jù)了約1/4。今年1月,住建部發(fā)布《“十二五”建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃(征求意見稿)》,目標(biāo)是到2015年城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行不低于65%的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)新建建筑95%達(dá)到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。由此可見,未來城鎮(zhèn)化所帶來的能源消耗將促進(jìn)綠色建筑的長遠(yuǎn)發(fā)展。

  智能交通作為近年來興起的改善交通擁堵的技術(shù)措施,將使交通模式變得更加智能、安全、節(jié)能和高效,也越來越受到城市管理部門的重視?!?012-2020年智能交通發(fā)展戰(zhàn)略》提出要建成能夠基本適應(yīng)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展需求的智能交通體系。目前國內(nèi)從事智能交通行業(yè)的企業(yè)約有2000多家,政策將直接驅(qū)動(dòng)市場對視頻、安防、監(jiān)控、收費(fèi)等設(shè)備的需求,2020年國內(nèi)智能交通領(lǐng)域的投入有望達(dá)1820億元。

  世界銀行測算,一個(gè)百萬人口以上的智慧城市的建成,在投入不變的條件下,實(shí)施全方位的信息管理將能增加城市的發(fā)展紅利2.5到3倍,這意味著智慧城市可促進(jìn)實(shí)現(xiàn)4倍左右的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),并且引領(lǐng)未來世界城市發(fā)展的方向。

  把握新一輪科技創(chuàng)新革命和信息產(chǎn)業(yè)浪潮的重大機(jī)遇,充分發(fā)揮信息通信產(chǎn)業(yè)、電信業(yè)務(wù)及信息化基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良等優(yōu)勢,通過建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、認(rèn)證、安全等平臺(tái)和示范工程,加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境,形成基于海量信息和智能過濾處理的新的生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理等模式,面向未來構(gòu)建全新的城市形態(tài)。