蒸汽機(jī)的發(fā)明解決了工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力問題，使人類社會(huì)邁入“蒸汽時(shí)代”；電力技術(shù)的應(yīng)用，引發(fā)了第二次工業(yè)革命，人類社會(huì)進(jìn)入了“電氣時(shí)代”；互聯(lián)網(wǎng)的誕生，標(biāo)志著信息時(shí)代的到來，人類已經(jīng)進(jìn)入信息化社會(huì)，知識(shí)的產(chǎn)生與傳播速度大大加快，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已悄然興起。這是一種以現(xiàn)代科技知識(shí)為基礎(chǔ)、以信息產(chǎn)業(yè)為核心的經(jīng)濟(jì)類型，它是一種以無形資產(chǎn)投入為主的經(jīng)濟(jì)形式，知識(shí)、智力、無形資產(chǎn)的投入起著決定作用。知識(shí)可以低成本地不斷復(fù)制并實(shí)現(xiàn)報(bào)酬遞增，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式可能走出依賴資源的模式；同時(shí)，知識(shí)更新的加快使終生學(xué)習(xí)成為必要，受教育和學(xué)習(xí)成為人一生中最重要的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代特征。

網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為知識(shí)產(chǎn)生與傳播的重要載體，人們?cè)谕ㄟ^網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)也不斷地創(chuàng)造著知識(shí)并分享給其他人。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但作為衡量互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展程度重要指標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)帶寬卻仍然滿足不了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的強(qiáng)烈需求，從而成為制約知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。據(jù)2013年5月15日在北京召開的寬帶中國及物聯(lián)網(wǎng)高層論壇透露，截止2013年第1季度，中國的移動(dòng)電話用戶數(shù)達(dá)到11.5億戶，3G用戶達(dá)到2.77億戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)到1.81億戶，物聯(lián)網(wǎng)寬帶接入達(dá)到2.75億個(gè)，3G基站達(dá)到109萬個(gè)，WLAN公共接入點(diǎn)達(dá)到543萬個(gè)，2兆以上寬帶用戶占業(yè)界的95%，而高帶寬的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)成為新亮點(diǎn)，其中8兆以上寬帶用戶同比增長(zhǎng)74.1%，詳見http://www.cttl.cn/zhthg/ngn/2013/twzb/index.htm。中國的寬帶建設(shè)雖然取得了顯著進(jìn)步，但與OECD（Organization for Economic Co-operation and Development，經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織）國家動(dòng)輒10幾兆的帶寬相比，仍有很大的差距。

寬帶的發(fā)展問題已受到了世界各國的高度重視。當(dāng)今的寬帶正如一個(gè)世紀(jì)前的電，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、全球競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)造更好生活的基石，據(jù)世界銀行測(cè)算，寬帶普及率每提高10%，將會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.3%。鑒于寬帶的極端重要性，2013年2月26日，工信部開始實(shí)施2013寬帶中國專項(xiàng)行動(dòng)，以“光纖寬帶”和“移動(dòng)寬帶”作為重點(diǎn)，加快中國寬帶的發(fā)展及普及。當(dāng)前，電信運(yùn)營商及設(shè)備商正在不斷加大投入，推動(dòng)光纖到戶及移動(dòng)LTE的發(fā)展，這必將加快中國互聯(lián)網(wǎng)的寬帶化進(jìn)程。在發(fā)展寬帶的過程中，一方面應(yīng)加大設(shè)備的更新?lián)Q代，另一方面也應(yīng)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)的寬帶測(cè)速工作，尤其是從用戶體驗(yàn)的角度測(cè)量用戶所能感受到的網(wǎng)絡(luò)帶寬，以發(fā)現(xiàn)寬帶建設(shè)中可能存在的問題并及時(shí)糾正，最終實(shí)現(xiàn)寬帶建設(shè)的健康發(fā)展，助推中國發(fā)展成為21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。（文/CNNIC 鄧光青）