應(yīng)用

技術(shù)

物聯(lián)網(wǎng)世界 >> 物聯(lián)網(wǎng)新聞 >> 物聯(lián)網(wǎng)熱點(diǎn)新聞
企業(yè)注冊個人注冊登錄

國家智慧城市試點(diǎn)“寬進(jìn)嚴(yán)出”,要求申報城市言行合一

2013-06-04 10:21 賽迪世紀(jì)

導(dǎo)讀:為了探索智慧城市建設(shè)、運(yùn)行、管理、服務(wù)和發(fā)展的科學(xué)方式,住建部組織開展了國家智慧城市試點(diǎn)工作。并不是所有申報成功的城市都能在創(chuàng)建期結(jié)束時被評為國家級智慧城市試點(diǎn),必須要有良好的保障,切實(shí)開展建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)申報試點(diǎn)時預(yù)設(shè)的目標(biāo)才能完成年度考核,通過評審。寬進(jìn)嚴(yán)出,本次國家智慧城市試點(diǎn)已成為全國范圍內(nèi)智慧城市建設(shè)的新動力。

  建設(shè)智慧城市是貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、推動新型城鎮(zhèn)化、全面建成小康社會的重要舉措。為了探索智慧城市建設(shè)、運(yùn)行、管理、服務(wù)和發(fā)展的科學(xué)方式,住建部組織開展了國家智慧城市試點(diǎn)工作。不同于以往科技部、發(fā)改委、工信部有選擇性的試點(diǎn)方式,此次住建部組織的智慧城市試點(diǎn)工作面向全國所有設(shè)市的城市、區(qū)、鎮(zhèn),這意味著一個城市的市、區(qū)(縣)、鎮(zhèn)可以同時申報智慧城市試點(diǎn),而且還可以以市-區(qū)、區(qū)-鎮(zhèn)聯(lián)合體名義進(jìn)行申報。這意味著此次國家級試點(diǎn)的申報主體范圍更加廣泛,但申報門檻并不高,這為一些實(shí)力不足的地方政府提供了加入國家隊(duì)的良好機(jī)會。但是,并不是所有申報成功的城市都能在創(chuàng)建期結(jié)束時被評為國家級智慧城市試點(diǎn),必須要有良好的保障,切實(shí)開展建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)申報試點(diǎn)時預(yù)設(shè)的目標(biāo)才能完成年度考核,通過評審。寬進(jìn)嚴(yán)出,本次國家智慧城市試點(diǎn)已成為全國范圍內(nèi)智慧城市建設(shè)的新動力。此次試點(diǎn)工作具有以下幾個特點(diǎn):

  1、申報主體范圍廣,資金保障要求高

  在《關(guān)于開展國家智慧城市試點(diǎn)工作的通知》(以下簡稱《通知》)下發(fā)的同時配套下發(fā)了《國家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)和《國家智慧城市(區(qū)、鎮(zhèn))試點(diǎn)指標(biāo)體系》(以下簡稱《指標(biāo)體系》)?!豆芾磙k法》中明確規(guī)定,全國范圍內(nèi)設(shè)市城市、區(qū)、鎮(zhèn)都可以提出試點(diǎn)申請。針對智慧城市建設(shè)周期長、投入資金量大的特點(diǎn),住建部在《管理辦法》中也明確要求申報試點(diǎn)的單位要有明確的智慧城市建設(shè)資金籌措方案和保障渠道,比如將智慧城市建設(shè)資金列入政府財政預(yù)算。與此同時,住建部聯(lián)合國家開發(fā)銀行為國家智慧城市試點(diǎn)提供總額為800億元的優(yōu)惠貸款。

  2、申報工作專業(yè)性強(qiáng),技術(shù)領(lǐng)先難度大

  此次智慧城市申報工作,要求申報的城市要完成智慧城市發(fā)展規(guī)劃綱要的編制,根據(jù)《指標(biāo)體系》制定本地的建設(shè)目標(biāo),并提出具體的實(shí)施方案。智慧城市的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,建設(shè)的項(xiàng)目涉及到試點(diǎn)城市的多個部門。要提出可考核、可實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)建目標(biāo)和實(shí)施方案,必須對現(xiàn)有的信息化建設(shè)項(xiàng)目做大量的調(diào)查研究,并根據(jù)實(shí)際情況,將各類項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌、重組成智慧城市的總體框架,并制定合理的實(shí)施方案,從而編制出體系化的申報材料,這項(xiàng)工作的專業(yè)性很高,需要組織經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)程度高的部門與團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)。同時,智慧城市是最新的智慧城市管理、運(yùn)行、發(fā)展的新模式,涉及到許多新興概念和高新技術(shù)的創(chuàng)新融合,各個申報城市為了突出自己的特色與先進(jìn)性,必然會更多的采用先進(jìn)技術(shù)與創(chuàng)新方案,這一方面提高了申報城市的專業(yè)化要求,另一方面也加大了城市突出自身特色與技術(shù)先進(jìn)性的難度,要求在編制申報材料時,需要對運(yùn)用的新興技術(shù)有較充分的了解,并認(rèn)識到不同技術(shù)的成熟度和適用領(lǐng)域,并且還要從全局著眼,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個領(lǐng)域的方案。

  3、申報目標(biāo)要清晰,考核指標(biāo)要明確,

  本次《通知》配套出臺的另一項(xiàng)文件《指標(biāo)體系》,是申報城市制定智慧城市建設(shè)目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。此項(xiàng)指標(biāo)體系從保障體系與基礎(chǔ)設(shè)施、智慧建設(shè)與宜居、智慧管理與服務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)等幾個方面,層層深入,詳細(xì)設(shè)計(jì)了智慧城市試點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)。因此,試點(diǎn)申報城市需要提出清晰的創(chuàng)建目標(biāo),同時,為了能夠有效的考核,需要對照指標(biāo)體系,根據(jù)要求,組合出適合自身特色與實(shí)際的明確的考核指標(biāo)體系。在設(shè)計(jì)試點(diǎn)申報的指標(biāo)體系上,在滿足必須響應(yīng)的關(guān)鍵指標(biāo)之外,要綜合試點(diǎn)城市信息化基礎(chǔ)與未來實(shí)施能力,選擇能夠突出自身特色與優(yōu)勢的特色指標(biāo)。