新型城鎮(zhèn)化的政策背景：“十八大”報告提出要堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

2012年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化建設(shè)的全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。

事實上從2009年開始，由國家發(fā)改委聯(lián)合民政部、財政部等十多個部委就開始著手編制《促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》。目前《規(guī)劃》初稿已經(jīng)過多輪修改，國家發(fā)改委計劃在下半年將修改、完善后的《規(guī)劃》上報國務(wù)院，并爭取在年內(nèi)正式對外發(fā)布。

智慧城鎮(zhèn)對新型城鎮(zhèn)化的意義：智慧城鎮(zhèn)是通過先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)、遙感、全球定位、云計算、虛擬現(xiàn)實、異源異構(gòu)數(shù)據(jù)集成等先進(jìn)技術(shù)構(gòu)造起的，在信息感知、智能分析、后期運營、信息互聯(lián)、管理決策等方面更具智慧的城鎮(zhèn)?！爸腔鄢擎?zhèn)”建設(shè)，是將“智慧城市、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧科學(xué)”的概念引入了城鎮(zhèn)，以城鎮(zhèn)的生態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、幸福感為出發(fā)點，通過打造智慧城鎮(zhèn)為城鎮(zhèn)化提供可以居住、生產(chǎn)、休閑、工作、便利的美麗環(huán)境，從而加快產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)、文化城鎮(zhèn)、科技城鎮(zhèn)建設(shè)，推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步。

基于生態(tài)低碳、文化創(chuàng)意和物聯(lián)網(wǎng)、云計算等高新技術(shù)的“智慧城鎮(zhèn)”是“智慧城市”的一個“細(xì)胞”，它將是一個以人為本、以城為道、以鎮(zhèn)為路的智慧管理服務(wù)系統(tǒng)，有望使新型城鎮(zhèn)化工作和生活更加便捷、舒適、高效?！爸腔鄢擎?zhèn)”建設(shè)將促進(jìn)我國城鎮(zhèn)體系大、中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，緩解大城市壓力，是未來的必然選擇。未來五年，住房和城市建設(shè)部將在華東、華南、華北、華中、西部分別開展“智慧城鎮(zhèn)”試點建設(shè)，智慧城鎮(zhèn)建設(shè)將全面提速。

《中國智慧城市（鎮(zhèn)）建設(shè)行動綱要（建議案）》中明確，通過5年左右的努力，爭取在國內(nèi)發(fā)展100個智慧城市（鎮(zhèn)）、200個智慧城區(qū)建設(shè)示范區(qū)，使基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、信息網(wǎng)絡(luò)暢通、科技應(yīng)用普及、生產(chǎn)生活便利、城市管理高效、公共服務(wù)完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、惠及全體市民的智慧城市（鎮(zhèn)）不斷推廣普及。

各地踴躍進(jìn)行智慧城鎮(zhèn)建設(shè)：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2013年1月29日在京公布智慧型城鎮(zhèn)名單，其中昆山市張浦鎮(zhèn)、瀏陽市柏加鎮(zhèn)、佛山市樂從鎮(zhèn)成為首批3個試點城鎮(zhèn)。試點城鎮(zhèn)將經(jīng)過3-5年的創(chuàng)建期，由有關(guān)部門組織評估，對評估通過的試點進(jìn)行評定。

在“十二五”后三年，國家開發(fā)銀行與住建部合作投資智慧城鎮(zhèn)建設(shè)。同時，另有其他投資機(jī)構(gòu)也在2013年4月初簽訂了投資協(xié)議。在信息化大發(fā)展的背景下“智慧城鎮(zhèn)”已成為新時代城鎮(zhèn)建設(shè)的大趨勢。

目前我國已有100多個地區(qū)提出建設(shè)智慧城鎮(zhèn)，28個省市將物聯(lián)網(wǎng)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，80%以上城鎮(zhèn)將物聯(lián)網(wǎng)列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。北京、上海、深圳、重慶、昆山等城市走在建設(shè)前列，建設(shè)和發(fā)展智慧城鎮(zhèn)已蔚然成風(fēng)，2013年，智慧城鎮(zhèn)將持續(xù)成為我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的最新熱點。