導讀: 9月23日,國家林業(yè)局根據(jù)中央“要把發(fā)展林業(yè)作為建設生態(tài)文明的首要任務”的要求,發(fā)布了《推進生態(tài)文明建設規(guī)劃綱要》?!毒V要》要求,未來將依托林業(yè)的資源優(yōu)勢,打造高效的生態(tài)經(jīng)濟體系。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè),到2020年森林覆蓋率達到23%以上,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到10萬億元。
9月23日,國家林業(yè)局根據(jù)中央“要把發(fā)展林業(yè)作為建設生態(tài)文明的首要任務”的要求,發(fā)布了《推進生態(tài)文明建設規(guī)劃綱要》?!毒V要》要求,未來將依托林業(yè)的資源優(yōu)勢,打造高效的生態(tài)經(jīng)濟體系。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè),到2020年森林覆蓋率達到23%以上,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到10萬億元。

另外,《綱要》指出,未來將重點培育和發(fā)展木材及其他原料林培育、木本糧油和特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)、森林旅游、林下經(jīng)濟、竹產(chǎn)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)工業(yè)、林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)、野生動植物繁育利用產(chǎn)業(yè)、沙產(chǎn)業(yè)等十大綠色富民產(chǎn)業(yè),構建綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展框架。
記者查閱資料了解到,2012年,全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約為3.95萬億元。“對于2020年能否達到10萬億的預期目標,主要還是看統(tǒng)計標準的具體情況?!币晃涣謽I(yè)系統(tǒng)的人士告訴記者,“《綱要》目前還只是中央的一份指導性文件,各地林業(yè)部門目前還沒有具體政策出臺。林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值的統(tǒng)計標準還有待商榷,各省的統(tǒng)計標準還有比較大的差異。如廣東地區(qū)在統(tǒng)計本省林業(yè)產(chǎn)值的時候,把家具制造、果品飲料加工等產(chǎn)業(yè)都歸在林業(yè)產(chǎn)值中;有些地區(qū)將葡萄酒銷售、森林養(yǎng)殖所帶來的收益也算入林業(yè)產(chǎn)值中;而在山東地區(qū)中,上述產(chǎn)業(yè)都不算在內,甚至造紙所帶來的產(chǎn)值也不在統(tǒng)計當中。而且林業(yè)部門在林下養(yǎng)殖、森林旅游、果品加工等行業(yè)與園林、旅游、農業(yè)系統(tǒng)還有很多重合的地方。”
對于相關企業(yè)的政策補貼,該人士說到,目前新的補貼政策還沒有出臺,未來肯定會對相關企業(yè)進行政策上的補貼和優(yōu)惠,各地政府會根據(jù)當?shù)鼐唧w情況制定相應政策。根據(jù)山東地區(qū)目前對開荒造林的企業(yè)每畝補貼400元的政策來看,未來直接涉及經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)的企業(yè)或將受益。
值得注意的是,《綱要》中還觸及了最近市場上火爆的云計算、大數(shù)據(jù)等概念。根據(jù)《綱要》,林業(yè)信息化將由“數(shù)字林業(yè)”步入“智慧林業(yè)”時代。云計算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實、3S(RS、GPS、GIS)技術以及移動互聯(lián)網(wǎng)技術將成為智慧林業(yè)的發(fā)展重點。智慧林業(yè)將在數(shù)字林業(yè)的基礎上大力推進林業(yè)下一代互聯(lián)網(wǎng)、林區(qū)無線網(wǎng)絡、林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設。推進以遙感衛(wèi)星、無人遙感飛機等為核心的林業(yè)“天網(wǎng)”系統(tǒng)建設。打造統(tǒng)一完善的林業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)及應急地理信息平臺。同時,加大云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術創(chuàng)新應用,推進林業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫建設,形成全覆蓋、一體化、智能化的智慧林業(yè)管理體系。
上述人士表示,智慧林業(yè)是林業(yè)系統(tǒng)中新一期發(fā)展規(guī)劃的重點,爭取能在2020年左右完成智慧林業(yè)建設的框架。目前3S技術以及移動互聯(lián)網(wǎng)技術已經(jīng)在林業(yè)信息化中基本成熟,能夠實現(xiàn)準確的森林定位和及時的全網(wǎng)監(jiān)控功能,立體感知技術也初見成效。而新興的大數(shù)據(jù)、云計算技術尚還處于探索階段,新一代信息技術的利用,將對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進行優(yōu)化升級、引導綠色消費、促進綠色增長,同時將對生產(chǎn)技術和業(yè)務工具進行改進,能夠減少林業(yè)建設發(fā)展過程中的物質和能量消耗,實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展,減少各種交易成本,提升林業(yè)發(fā)展的價值。