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上海檢驗(yàn)檢疫局啟動(dòng)“即查即放”模式助力自貿(mào)區(qū)建設(shè)

2013-09-30 09:00 中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)

導(dǎo)讀:9月29日10點(diǎn),見(jiàn)證歷史的時(shí)刻到來(lái),中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌。而就在三天前,一場(chǎng)以現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的“即查即放”現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)放行模式啟動(dòng)會(huì)在上海檢驗(yàn)檢疫局舉行,這意味著以“快捷、規(guī)范、可控、溯源”為特點(diǎn)的現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)首次成功應(yīng)用于檢驗(yàn)檢疫現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)放行工作模式,此舉將大力推動(dòng)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

  9月29日10點(diǎn),見(jiàn)證歷史的時(shí)刻到來(lái),中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌。

  而就在三天前,一場(chǎng)以現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的“即查即放”現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)放行模式啟動(dòng)會(huì)在上海檢驗(yàn)檢疫局舉行,這意味著以“快捷、規(guī)范、可控、溯源”為特點(diǎn)的現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)首次成功應(yīng)用于檢驗(yàn)檢疫現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)放行工作模式,此舉將大力推動(dòng)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

  以往,外貿(mào)企業(yè)為了進(jìn)出口貨物的報(bào)檢、報(bào)關(guān),總得奔波幾個(gè)來(lái)回:一批批的貨物,意味著堆積如山的紙質(zhì)單據(jù);查驗(yàn)大廳人頭攢動(dòng),意味著窗口服務(wù)的應(yīng)接不暇;檢驗(yàn)檢疫的查驗(yàn)人員不停往返于查驗(yàn)平臺(tái)與辦公室之間——如今,這樣的情形有望徹底改觀。隨著“即查即放”模式的推行,檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)人員的裝備不再只是一支筆、一疊文件、辦公室里的一臺(tái)電腦,他們手里的移動(dòng)終端,成為了最給力的高科技利器。

  在洋山口岸現(xiàn)場(chǎng),筆者看到一輛待查驗(yàn)的集裝箱正在緩緩倒車,??坎轵?yàn)平臺(tái)。查驗(yàn)人員手拿一個(gè)帶有RFID(無(wú)線射頻識(shí)別)讀寫裝置的移動(dòng)執(zhí)法終端。集裝箱抵達(dá)后,查驗(yàn)人員開啟終端,確認(rèn)報(bào)檢號(hào),按下“接單”鍵后,正式啟動(dòng)查驗(yàn)任務(wù)。工作人員并未立即開箱工作,而是先用移動(dòng)終端附帶的攝像頭,給自己和集裝箱箱體,分別拍了一張“大頭照”,將驗(yàn)證信息儲(chǔ)存進(jìn)云端。開箱以后,查驗(yàn)人員進(jìn)入箱內(nèi),對(duì)貨物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫。一邊查驗(yàn),一邊就在移動(dòng)終端上迅速記錄相關(guān)情況:箱表箱內(nèi)是否存在疫情、掏箱情況、商品抽樣檢驗(yàn)檢疫情況、有否取樣、包裝衛(wèi)生情況,各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行拍攝保存。規(guī)范化的查驗(yàn)過(guò)后,查驗(yàn)人員關(guān)箱加封。與以往不同的是,查驗(yàn)人員加施的是一個(gè)只有打火機(jī)大小、卻包含了此前查驗(yàn)放行全部信息的“RFID專用電子封識(shí)”。查驗(yàn)人員也不再需要手捧著大疊的單證在客戶的催促聲中跑回辦公室,在多個(gè)系統(tǒng)上逐一完成查驗(yàn)結(jié)果登記與放行指令的發(fā)送,而是在移動(dòng)終端上一鍵輕觸,電子化的查驗(yàn)記錄便立即通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)交互給局端業(yè)務(wù)平臺(tái)與口岸電子監(jiān)管平臺(tái),無(wú)延緩即時(shí)地向海、空港等電子閘口發(fā)出放行指令。

  通過(guò)各類查驗(yàn)信息的即時(shí)讀寫、上傳和可追溯,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的“即查”;通過(guò)與各口岸電子監(jiān)管平臺(tái)和閘口無(wú)延緩的即時(shí)交互,實(shí)現(xiàn)便捷化的“即放”——一個(gè)集裝箱從開啟查驗(yàn)到封箱放行,全程平均用時(shí)少于10分鐘,大大提高了物流效率。

  巨大的貨物吞吐量和檢驗(yàn)檢疫把關(guān)服務(wù)的工作壓力形成鮮明的反差?!凹床榧捶拧爆F(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)放行模式正是通過(guò)引入現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),著力改善口岸執(zhí)法部門間由于信息阻隔造成監(jiān)管過(guò)程難以追溯、不同地域重復(fù)查驗(yàn)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本高等問(wèn)題。

  該模式一是運(yùn)用移動(dòng)智能技術(shù),能夠?qū)崿F(xiàn)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管的現(xiàn)場(chǎng)原始記錄電子化與即時(shí)上傳功能,一舉改變了長(zhǎng)期以來(lái)查驗(yàn)工作需要經(jīng)辦人員“先現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),后辦公室處理數(shù)據(jù)”的局面,全面提高了監(jiān)管效率和放行速度。二是運(yùn)用RFID技術(shù)的電子封識(shí),現(xiàn)場(chǎng)工作人員記錄下來(lái)的信息化數(shù)據(jù)、照片及視頻等,全數(shù)被保存在一個(gè)小小的封識(shí)中,被應(yīng)用于監(jiān)管過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)。三是運(yùn)用“云端服務(wù)器”,現(xiàn)場(chǎng)合格評(píng)定結(jié)果實(shí)時(shí)上傳至“云端”,不僅能立即作出放行指令,還可實(shí)現(xiàn)監(jiān)管記錄長(zhǎng)期保存、隨時(shí)抽調(diào),真正做到檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管的“可追溯”。云端儲(chǔ)存的資料到達(dá)一定層級(jí)后,還能在未來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)“大數(shù)據(jù)”的分析運(yùn)用,進(jìn)一步啟發(fā)檢驗(yàn)檢疫工作。

  據(jù)悉,在總結(jié)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,上海局“即查即放”現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)放行模式將進(jìn)一步推廣運(yùn)用,服務(wù)于中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與上?!八膫€(gè)中心”建設(shè)之中,逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)口出口、海港空港、境內(nèi)境外等各類“檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管”、“物流監(jiān)控”、“執(zhí)法合作”等領(lǐng)域的全方位應(yīng)用。

  上海局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“即查即放”查驗(yàn)放行模式,在為企業(yè)打造便利、促進(jìn)貿(mào)易便利化方面,與國(guó)家正在試行的中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的方向是一致的。