作為中國對(duì)外開放的重要窗口，蘇州工業(yè)園區(qū)加快提升國際競爭力的每一個(gè)腳步都備受矚目。

　　正值園區(qū)快速行進(jìn)在創(chuàng)新發(fā)展、“二次創(chuàng)業(yè)”新征程的關(guān)鍵時(shí)刻，于昨天在新加坡召開的中新蘇州工業(yè)園區(qū)聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)第十五次會(huì)議再次傳來令人振奮的消息。會(huì)上，雙方同意，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，全面推動(dòng)蘇州工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并就深化有關(guān)合作簽署了三份合作意向，明確將在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、建設(shè)智慧城市、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等方面，形成全新的、更深遠(yuǎn)的緊密合作。

　　可以預(yù)見的是，這樣的會(huì)議成果將賦予園區(qū)在這些領(lǐng)域繼續(xù)改革創(chuàng)新、繼續(xù)先行先試以新的動(dòng)力和契機(jī)，使園區(qū)在加速實(shí)現(xiàn)向創(chuàng)新發(fā)展“華麗轉(zhuǎn)身”的新使命中如虎添翼。

　　借新加坡經(jīng)驗(yàn)服務(wù)業(yè)合作再試水

　　發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的核心，也是蘇州工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大動(dòng)力引擎。

　　在此次會(huì)議上，中國商務(wù)部與新加坡貿(mào)易及工業(yè)部簽署了《關(guān)于深化中新兩國在蘇州工業(yè)園區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作的意向書》(以下簡稱《意向書》)，《意向書》特別強(qiáng)調(diào)，雙方將繼續(xù)把蘇州工業(yè)園區(qū)作為兩國政府間合作的重要旗艦項(xiàng)目，爭取在更多領(lǐng)域深化雙邊合作。

　　緊扣當(dāng)前園區(qū)正加快向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的脈搏，中新雙方將把依托制造業(yè)的金融、物流等內(nèi)生型服務(wù)業(yè)和旅游、會(huì)展、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為下一步合作的重要方向。

　　《意向書》明確，雙方將在平等、互惠和互利的基礎(chǔ)上，以符合雙方利益和能力的方式，選擇蘇州工業(yè)園區(qū)作為中國—新加坡現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作的試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱試驗(yàn)區(qū))。

　　試驗(yàn)區(qū)將致力于推動(dòng)中新服務(wù)貿(mào)易;支持中新金融合作創(chuàng)新;促進(jìn)新加坡企業(yè)在蘇州工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)合作意向，包括但不限于專業(yè)服務(wù)、環(huán)境、通訊科技、人才培訓(xùn)等領(lǐng)域;　推動(dòng)蘇州工業(yè)園區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，包括但不限于金融、物流、旅游、會(huì)展、業(yè)務(wù)流程外包等。

　　采訪中，園區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局局長韓江表示，這份《意向書》的簽署，對(duì)園區(qū)下一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，尤其在加快發(fā)展金融、旅游、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)方面，將起到進(jìn)一步深入和具有實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)作用，也將有利于促進(jìn)園區(qū)企業(yè)加快向產(chǎn)業(yè)鏈的兩端延伸，進(jìn)一步優(yōu)化和提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)層次。

　　新加坡自上世紀(jì)八十年代就正式將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)確立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，經(jīng)過近30年的努力，新加坡已成為著名的國際航運(yùn)中心、國際金融中心、國際貿(mào)易中心以及國際旅游會(huì)議中心，服務(wù)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的主體。

　　新加坡現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，與其特殊的地理區(qū)位以及國際經(jīng)濟(jì)形勢的變化緊密相關(guān)。作為一個(gè)國土面積小、人口密集、資源稀缺的島國，在短短30年左右時(shí)間里實(shí)現(xiàn)了從單一轉(zhuǎn)口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的大跨越，成就令世界刮目相看?？偨Y(jié)其成功經(jīng)驗(yàn)，主要有三條。

　　首先政府主導(dǎo)，積極推動(dòng)。當(dāng)?shù)卣种匾暻罢靶匝芯?在1980年代中后期,就預(yù)測現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是未來新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力,并及時(shí)調(diào)整了經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，確定優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。其次充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢。新加坡自然資源稀缺，但擁有優(yōu)越的地理位置，是國際航運(yùn)要道以及聯(lián)接?xùn)|西方的橋梁。為此，在選擇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)時(shí)，政府更加注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，首先從發(fā)展國際物流、國際貿(mào)易和國際旅游入手，進(jìn)而吸引國際著名金融機(jī)構(gòu)、跨國公司、國際組織總部集聚。第三注重法律制度軟環(huán)境建設(shè),確保交易公平。相較于發(fā)達(dá)的通訊設(shè)備、便捷的交通網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施環(huán)境，法律制度的軟環(huán)境建設(shè)對(duì)于服務(wù)業(yè)的發(fā)展更為重要，因?yàn)榉?wù)業(yè)的一個(gè)最大特點(diǎn)就是服務(wù)一旦交易就不能“退貨”。在法律制度環(huán)境建設(shè)方面，新加坡政府的有效管制和完善的法制建設(shè)發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。新加坡的成功做法，為工業(yè)園區(qū)乃至蘇州全市跨越發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了可供借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　智慧城市怎么建向中新企業(yè)征點(diǎn)子

　　信息化正越來越深入地影響和改變著現(xiàn)代人的生活方式與社會(huì)管理方式。社會(huì)對(duì)未來城市的信息化、知識(shí)化、高效益的一種愿望，綜合起來就是城市發(fā)展與建設(shè)的一種最新趨勢，即“智慧城市”。

　　此次會(huì)議的另一重大成果是，園區(qū)管委會(huì)與新加坡國際企業(yè)發(fā)展局、新加坡資訊通信發(fā)展管理局三方在加強(qiáng)區(qū)域信息化及智慧城市建設(shè)方面形成并簽署了全面合作的《關(guān)于智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略合作的備忘錄》。

　　以園區(qū)創(chuàng)建國家智慧城市試點(diǎn)為契機(jī)，《備忘錄》　提出，要進(jìn)一步拓寬彼此學(xué)習(xí)借鑒的視野，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力，提高區(qū)域信息化、城市智慧化水平，持續(xù)提升國際競爭力。重點(diǎn)將在新加坡和蘇州工業(yè)園區(qū)各選擇試點(diǎn)區(qū)域開展智慧城市“雙區(qū)互動(dòng)”，面向中新兩國企業(yè)征集優(yōu)秀創(chuàng)意和解決方案，通過征詢企業(yè)與政府合作或類似的創(chuàng)意采購模式，推動(dòng)企業(yè)與三方合作創(chuàng)新，為新加坡和蘇州工業(yè)園區(qū)智慧城市建設(shè)提供鮮活樣板和示范應(yīng)用。同時(shí)，推動(dòng)雙邊企業(yè)積極參與中新兩國智慧城市建設(shè)，促進(jìn)云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　根據(jù)這份《備忘錄》，“智慧交通”將作為近期合作的先導(dǎo)，并根據(jù)智慧城市建設(shè)進(jìn)程和在總結(jié)評(píng)估先導(dǎo)合作經(jīng)驗(yàn)前提下，向其他領(lǐng)域推廣，如“智慧教育”、“智慧環(huán)?！钡龋云趯㈦p邊的合作打造成為全國領(lǐng)先、智慧特色明顯的信息化示范性項(xiàng)目。

　　園區(qū)工委副書記、管委會(huì)主任楊知評(píng)表示，新加坡在智慧城市建設(shè)方面世界領(lǐng)先，尤其在組織架構(gòu)、機(jī)制建設(shè)等方面理念超前。蘇州工業(yè)園區(qū)科技發(fā)展局局長張東馳說，通過學(xué)習(xí)、借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)，園區(qū)將在智慧衛(wèi)生、智慧教育、智慧環(huán)保等方面做一些具體的項(xiàng)目，讓百姓直接享受信息化帶來的好處。

　　“智慧國2015”規(guī)劃是新加坡于2006年推出的一個(gè)為期十年的資訊通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，旨在將新加坡建設(shè)成為一個(gè)以資訊驅(qū)動(dòng)的智能化國度和全球化都市。多年來，蘇州工業(yè)園區(qū)也在緊跟新加坡步伐，并于今年1月正式入選全國首批智慧城市試點(diǎn)。

　　目前，“智慧園區(qū)、非凡城市”建設(shè)已經(jīng)開始探索，根據(jù)規(guī)劃，在未來3-5年內(nèi)，園區(qū)將以“智融服務(wù)、慧聚創(chuàng)新”為主線，適應(yīng)“新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式”的發(fā)展趨勢，積極完成智慧城市頂層架構(gòu)設(shè)計(jì)，全面建成“三網(wǎng)、三庫、三通、九樞紐”的智慧城市應(yīng)用架構(gòu)，形成“基礎(chǔ)設(shè)施暢達(dá)易用、城市管理協(xié)同高效、公眾服務(wù)整合創(chuàng)新、智慧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展”智慧城市運(yùn)營體系，創(chuàng)新“以信息化推進(jìn)新型工業(yè)化、以信息化推進(jìn)城市化、以信息化推進(jìn)現(xiàn)代化”的智慧城市發(fā)展模式。

　　尤其值得關(guān)注的是，園區(qū)已在全市率先啟用智能公交系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公交線路、公交站點(diǎn)全面電子化、智能化。同時(shí)，已建成基于自適應(yīng)控制的智能交通管控系統(tǒng)，每日實(shí)時(shí)采集監(jiān)控路口、車輛等信息60多萬條，實(shí)現(xiàn)了交通管控智能化，道路通行效率提高了15%以上。

　　科技合作新平臺(tái)瞄準(zhǔn)中新創(chuàng)新中心

　　科技引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展，誰掌握了科技，誰就掌握了創(chuàng)新發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。就像一個(gè)個(gè)活力因子，科技和創(chuàng)新元素正滲透進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的每一個(gè)領(lǐng)域。

　　在這個(gè)轉(zhuǎn)折性的關(guān)鍵時(shí)期，中新雙方簽署的《關(guān)于深化中新兩國在蘇州工業(yè)園區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化合作的意向書》為園區(qū)的“華麗轉(zhuǎn)身”再添砝碼。

　　這份《意向書》明確將支持園區(qū)建設(shè)發(fā)展成為“新加坡—中國(蘇州)創(chuàng)新中心”，具體將由園區(qū)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營。

　　作為雙邊科技合作的一個(gè)重要平臺(tái)，創(chuàng)新中心將支持現(xiàn)有及將來有意在園區(qū)發(fā)展的新加坡科技實(shí)體或企業(yè)更好發(fā)展，例如新加坡國立大學(xué)(蘇州)研究院等;同時(shí)將推動(dòng)新加坡實(shí)體或企業(yè)在園區(qū)將科技成果轉(zhuǎn)化的進(jìn)程，例如技術(shù)需求對(duì)接等，進(jìn)一步促進(jìn)新加坡及中國科技實(shí)體或企業(yè)之間的合作。

　　納米是園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”?！兑庀驎访鞔_，創(chuàng)新中心的建設(shè)運(yùn)營將以生物技術(shù)、納米技術(shù)和新一代信息技術(shù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)。

　　“新加坡一直高度重視企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新活動(dòng)，在理念上對(duì)我們觸動(dòng)很大?！睆垨|馳說，而政府注重科技創(chuàng)新，并力促技術(shù)快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，就必須要營造良好市場環(huán)境，注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，吸引更多人才和創(chuàng)投公司。他表示，園區(qū)將充分利用創(chuàng)新中心這一新平臺(tái)，重點(diǎn)吸引跨國創(chuàng)新資源，努力把園區(qū)建設(shè)成一個(gè)科技合作的國際示范區(qū)。