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導(dǎo)讀:根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站信息,2013年10月29日,國(guó)務(wù)院法制辦向社會(huì)公開(kāi)征求《食品安全法(修訂草案)》修改意見(jiàn)和建議。
根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站信息,2013年10月29日,國(guó)務(wù)院法制辦向社會(huì)公開(kāi)征求《食品安全法(修訂草案)》修改意見(jiàn)和建議。
據(jù)上證報(bào)報(bào)道,修訂草案從落實(shí)監(jiān)管體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變成果、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化地方政府責(zé)任落實(shí)、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制方式、完善食品安全社會(huì)共治、嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為六個(gè)方面對(duì)現(xiàn)行法律作了修改、補(bǔ)充,增加了食品網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管制度、食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度、禁止嬰幼兒配方食品委托貼牌生產(chǎn)等規(guī)定和食品安全責(zé)任約談、突擊性檢查等監(jiān)管方式。在行政許可設(shè)置方面,增加規(guī)定了食品安全管理人員職業(yè)資格和保健食品產(chǎn)品注冊(cè)兩項(xiàng)許可制度。
該草案對(duì)食品添加劑、嬰幼兒奶粉、保健食品、網(wǎng)絡(luò)食品交易等都做了相應(yīng)的規(guī)定。規(guī)定網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未履行規(guī)定義務(wù),使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到侵害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任,并先行賠付。草案另外還規(guī)定了消費(fèi)者賠償金額的最低數(shù)額。政策的大規(guī)模推動(dòng),可能引發(fā)對(duì)食品安全的關(guān)注,食品安全有望獲得機(jī)遇。
A股市場(chǎng)上,食品安全概念股包括,食品檢測(cè)類(如太赫茲大恒科技)、檢測(cè)股天瑞儀器、華測(cè)檢測(cè)、聚光科技等)、食品追溯類(航天信息、遠(yuǎn)望谷、新大陸、華宇軟件、中瑞思創(chuàng)、達(dá)華智能等)。
海通證券此前曾發(fā)布研報(bào)稱,我國(guó)食品安全流通追溯系統(tǒng)市場(chǎng)整體規(guī)模有望達(dá)到百億元,未來(lái)發(fā)展空間巨大。我國(guó)的食品安全流通追溯系統(tǒng)以商務(wù)部主導(dǎo)的肉類蔬菜流通追溯系統(tǒng)為主,目前進(jìn)行了3批共35個(gè)城市的試點(diǎn),首批10個(gè)試點(diǎn)城市已全部建成追溯體系并投入試運(yùn)行,初步實(shí)現(xiàn)了追溯功能。商務(wù)部計(jì)劃在"十二五"末,爭(zhēng)取讓肉類蔬菜流通追溯系統(tǒng)覆蓋到所有百萬(wàn)人口以上城市,并涵蓋肉類、蔬菜、禽畜、水果、水產(chǎn)品、食用菌、豆制品等各類食品。按照現(xiàn)有試點(diǎn)城市的投入規(guī)模進(jìn)行簡(jiǎn)單估算,整體市場(chǎng)空間有望達(dá)到近百億元,未來(lái)發(fā)展空間巨大。
招標(biāo)由分散走向集中,優(yōu)勢(shì)公司份額顯著提升,新大陸業(yè)績(jī)彈性最大。肉類蔬菜流通追溯體系的采購(gòu)主要集中在平臺(tái)軟件、專用設(shè)備和系統(tǒng)集成服務(wù)等方面。從2011年到2013年,追溯體系的招投標(biāo)有三個(gè)特點(diǎn):(1)合同總金額的顯著提升;(2)由分散招投標(biāo)向集采轉(zhuǎn)變;(3)市場(chǎng)集中度開(kāi)始提高,優(yōu)勢(shì)企業(yè)市場(chǎng)份額提升較快。以2011年?duì)I業(yè)收入為基準(zhǔn),相關(guān)上市公司中新大陸的收入彈性顯著大于其他公司。隨著追溯體系建設(shè)推進(jìn),可能會(huì)形成主題投資機(jī)會(huì)。