“智慧株洲”建設(shè)進(jìn)行時(shí)

　　智慧城市，說白了，就是將各種最新的信息技術(shù)，廣泛運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)及社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域，以期更快速、準(zhǔn)確、合理地配置城市資源，更大程度地降低能耗、避免資源浪費(fèi)，從而解決城市發(fā)展帶來的種種弊病，最終提升城市整體運(yùn)行效率和市民幸福感。

　　信息共享，“智慧城市”成發(fā)展共識(shí)

　　12月6日，“微軟智慧城市”湖南研討會(huì)在株洲舉行，來自全省14個(gè)市州的電子政務(wù)辦負(fù)責(zé)人，以及株洲部分大型企業(yè)負(fù)責(zé)人，共同領(lǐng)略了微軟公司所展示的未來城市美景。

　　互聯(lián)網(wǎng)、無線通信網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)……進(jìn)入21世紀(jì)，這些核心信息技術(shù)迅猛發(fā)展，沖破國(guó)界限制，將世界經(jīng)濟(jì)的個(gè)體，融合成聯(lián)系更為緊密的有機(jī)整體。而日益突出的各種社會(huì)矛盾、交通擁堵、食品安全等問題，正不斷考驗(yàn)著政府的執(zhí)政能力和服務(wù)水平，需要用“智慧”的理念和實(shí)踐加以解決。

　　事實(shí)上，政府部門已經(jīng)設(shè)計(jì)了各種獨(dú)立的“智慧”解決方案，統(tǒng)計(jì)不同領(lǐng)域的數(shù)據(jù)，來分析和解決問題。但隨著應(yīng)用程度的加深，很多問題需要跨部門才能解決。

　　“萬艾可(偉哥)在研發(fā)初期是為了治療心血管疾病，但研究人員對(duì)臨床數(shù)據(jù)綜合分析后，卻意外發(fā)現(xiàn)了另外一種奇特的功能。”用這樣一個(gè)故事，微軟大中華區(qū)企業(yè)服務(wù)部首席技術(shù)官殷浩想說明，數(shù)據(jù)分析的相通性。

　　“未來將是數(shù)據(jù)的整合，跨部門、領(lǐng)域，形成綜合的數(shù)據(jù)庫(kù)，并在此基礎(chǔ)上提出全新的解決方案?！彼f，依賴于先進(jìn)的云計(jì)算和云服務(wù)技術(shù)，可以完成整合的重要步驟——建立統(tǒng)一的核心數(shù)據(jù)平臺(tái)。

　　依賴于這一平臺(tái)，可快速實(shí)現(xiàn)與各個(gè)終端的聯(lián)系，任何問題都可以隨時(shí)、隨地得到快速解決。殷浩更大膽預(yù)言，這種場(chǎng)景將在未來10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)。

　　株洲IDC云“大腦”已開始工作

　　微軟關(guān)于未來城市的愿景以及路徑設(shè)計(jì)，與株洲決策者的想法不謀而合。

　　近年來，株洲已先后完成了12345市長(zhǎng)熱線、網(wǎng)上行政審批電子監(jiān)察、平安城市、數(shù)字城管、數(shù)字交通、數(shù)字環(huán)保、中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、公共自行車租賃等30多項(xiàng)信息化應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，極大地提高了政府服務(wù)能力和城市發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　然而，部門分散建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)，造成的資源浪費(fèi)問題隨之顯現(xiàn)。2010年，株洲建設(shè)了全市統(tǒng)一的IDC云服務(wù)數(shù)據(jù)中心。自此，株洲不再允許各部門單獨(dú)新建信息系統(tǒng)，所有新建系統(tǒng)都必須搭載到IDC中心，統(tǒng)籌建設(shè)和集中管理，而原來已有的系統(tǒng)，將逐步整合進(jìn)入IDC中心，實(shí)現(xiàn)資源共享。

　　目前，IDC中心已經(jīng)成為12345市長(zhǎng)熱線、數(shù)字城管、地下管線、網(wǎng)上行政審批電子監(jiān)察、公共自行車租賃系統(tǒng)等10多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的“大管家”。

　　IDC中心的運(yùn)營(yíng)實(shí)踐

　　【個(gè)案一】政府門戶網(wǎng)站群

　　去年以前，株洲各部門都擁有自己獨(dú)立的門戶網(wǎng)站。

　　“建網(wǎng)站有2種方式，一種是單位自己建機(jī)房購(gòu)買服務(wù)器等設(shè)備，另一種是找運(yùn)營(yíng)商租賃服務(wù)器?！笔姓芯渴蚁嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　IDC中心運(yùn)營(yíng)后，啟動(dòng)了部門門戶網(wǎng)站的整合，最終，市級(jí)政府只有一個(gè)統(tǒng)一的網(wǎng)站，其他部門網(wǎng)站則成為子站。

　　統(tǒng)一站群體系下，首頁亮點(diǎn)突出，市民能夠獲取更加直觀、真實(shí)、豐富的政府信息;整合的教育、衛(wèi)生、社保、交通、三農(nóng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的網(wǎng)上便民服務(wù)平臺(tái)，開辟了場(chǎng)景式智能服務(wù)、無障礙信息服務(wù)等綠色通道，對(duì)外提供了更為便捷的政府集成服務(wù)。

　　告別了自己建網(wǎng)站的歷史，各部門僅網(wǎng)站的建設(shè)、維護(hù)成本就至少減少40%以上。

　　截至目前，株洲已完成政府主站以及80多家黨政機(jī)關(guān)、130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的子站建設(shè)，株洲的政府門戶網(wǎng)站也連續(xù)4年獲評(píng)全國(guó)、全省優(yōu)秀門戶網(wǎng)站。

　　【個(gè)案二】協(xié)同及移動(dòng)辦公云平臺(tái)

　　“12月6日，‘微軟智慧城市’湖南研討會(huì)將在株洲舉行，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示?！?2月5日，一封這樣的電子文件，從市政府秘書科工作人員的手機(jī)，經(jīng)搭載在IDC中心的協(xié)同及移動(dòng)辦公云平臺(tái)中轉(zhuǎn)，發(fā)送到了遠(yuǎn)在外地開會(huì)的市長(zhǎng)手中。十幾分鐘后，簽署了領(lǐng)導(dǎo)意見的文件即被傳回。

　　借助IDC中心的云服務(wù)功能，原本各自為政的各部門辦公系統(tǒng)，如今也都可以藉此相互連通，部門內(nèi)部、部門之間的文件及辦公事項(xiàng)，都可以通過協(xié)同及移動(dòng)辦公云平臺(tái)及時(shí)傳遞，并且擺脫了空間限制，只要有手機(jī)、移動(dòng)電腦等設(shè)備，可隨時(shí)隨地辦理相關(guān)政務(wù)事項(xiàng)，既減少了紙張等辦公用品的消耗，也大大提高了辦事效率。

　　目前，市政府辦機(jī)關(guān)除涉密等特殊文件報(bào)送外，其他公務(wù)基本實(shí)現(xiàn)了辦公紙張“零消耗”和辦公全流程自動(dòng)化處理。今年起，市委、市人大常委會(huì)、市政協(xié)機(jī)關(guān)已開始啟用此平臺(tái)，明年起，株洲將在文化執(zhí)法局等市直單位推廣應(yīng)用。