工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商行政管理總局、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)密集型中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求通過政府、企業(yè)、社會(huì)等多方共同努力，積極緩解當(dāng)前勞動(dòng)密集型中小企業(yè)遇到的用工成本上升、生存和發(fā)展壓力加大等問題，著力激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)就業(yè)崗位不斷增加、市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大，形成有利于勞動(dòng)密集型中小企業(yè)提升素質(zhì)、良好成長(zhǎng)的發(fā)展環(huán)境。

　　文件提出，要加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)勞動(dòng)密集型企業(yè)積極探索和應(yīng)用先進(jìn)適用的企業(yè)管理、產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)營(yíng)銷技術(shù)，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)具有品牌、技術(shù)、特色資源和管理優(yōu)勢(shì)的企業(yè)以并購(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方式，培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)密集型中小企業(yè)。支持企業(yè)加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用，提升企業(yè)信息化水平，提高生產(chǎn)效率。鼓勵(lì)勞動(dòng)密集型中小企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)、信用銷售和信用保險(xiǎn)，積極開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。支持企業(yè)淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備，改善勞動(dòng)生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保發(fā)展。支持企業(yè)走“專精特新”和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展道路。

　　文件要求引導(dǎo)民間投資發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)。其中，將鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入商品批發(fā)零售、現(xiàn)代物流領(lǐng)域，以及連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài)；改善企業(yè)集聚發(fā)展環(huán)境，支持能源供應(yīng)、排污綜合治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持建立技術(shù)、電子商務(wù)、物流、信息等服務(wù)平臺(tái)；實(shí)施中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，支持各省(區(qū)、市)統(tǒng)籌建設(shè)資源共享、服務(wù)協(xié)同的公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，支持行業(yè)特色鮮明的中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；建立健全服務(wù)規(guī)范、服務(wù)評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)和優(yōu)化配置服務(wù)資源，把為勞動(dòng)密集型中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為業(yè)績(jī)考核的重點(diǎn)內(nèi)容；鼓勵(lì)信息化服務(wù)商搭建平臺(tái)，為勞動(dòng)密集型中小企業(yè)提供信息化服務(wù)。