關于請組織申報2014年云計算工程的通知

　　發(fā)改辦高技[2014]1200號

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、財政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門、科技廳（局），有關中央管理企業(yè)和金融機構：

　　為貫徹落實《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》，提升我國云計算創(chuàng)新發(fā)展水平，國家發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部、科技部決定聯(lián)合組織實施2014年云計算工程?，F(xiàn)將項目組織申報的有關事項通知如下：

　　一、總體思路

　　堅持應用導向，緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需求，以應用示范帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過管理和服務模式創(chuàng)新帶動技術創(chuàng)新，銜接相關科技計劃創(chuàng)新成果，支持云計算和大數(shù)據(jù)關鍵技術研發(fā)，提升公共云計算服務能力，促進相關領域體制機制改革創(chuàng)新，提升經(jīng)濟社會各領域信息化水平。

　　二、專項目標

　　緊密圍繞工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及推進國家治理能力現(xiàn)代化的需求，通過組織實施一批示范效果突出、產(chǎn)業(yè)帶動性強、推廣潛力大的試點示范項目，充分發(fā)揮應用的牽引作用，突破云計算平臺軟件、大數(shù)據(jù)管理與分析等關鍵技術，形成一批滿足市場需求的云計算和大數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)解決方案，加強公共云計算服務能力建設，提升大數(shù)據(jù)應用水平。探索和建立有利于云計算發(fā)展的市場準入、服務采購和安全保障機制，推廣應用安全可靠產(chǎn)品和解決方案，促進信息資源整合利用。

　　三、支持內(nèi)容

　　重點支持公共云計算服務平臺建設、基于云計算平臺的大數(shù)據(jù)服務、云計算和大數(shù)據(jù)解決方案研發(fā)及推廣項目。

　　（一）公共云計算服務平臺建設

　　1、面向政務應用的公共云計算服務。支持第三方運營的云計算服務平臺向政府部門或公共機構提供彈性計算、云存儲、應用開發(fā)部署等云計算服務，實現(xiàn)政府信息資源共享和開發(fā)利用。

　　具體要求：（1）云計算服務平臺政府用戶數(shù)超過10家，采購云計算服務年收入原則上不少于400萬元，并承載基礎數(shù)據(jù)資源庫應用。（2）面向政府提供云計算服務平臺，計算節(jié)點規(guī)模不少于1000個物理CPU，存儲規(guī)模達到PB級，所用數(shù)據(jù)中心PUE（能耗指標）不高于1.5，云服務可用性不低于99.99%。（3）達到國家信息安全相關要求。

　　2、面向重點行業(yè)的公共云計算服務。支持企業(yè)面向金融、交通、醫(yī)療、電商、教育、工業(yè)等重點領域提供具有行業(yè)特點的云服務，提供彈性計算、云存儲、應用開發(fā)部署、在線企業(yè)管理等公共云服務，開展C2B、柔性制造、供應鏈管理等新模式的應用創(chuàng)新，構建云服務生態(tài)鏈。

　　具體要求：（1）行業(yè)企業(yè)用戶達到300家以上或覆蓋該行業(yè)30%以上的主要用戶。（2）云服務可用性不低于99.99%，數(shù)據(jù)保護以及安全保障能力符合相關規(guī)定。（3）公共云服務平臺所用數(shù)據(jù)中心PUE不高于1.5。

　?。ǘ┗谠朴嬎闫脚_的大數(shù)據(jù)服務

　　鼓勵若干骨干企業(yè)在云計算平臺基礎上，提出支撐大數(shù)據(jù)的新架構和新方法，建設處理數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)種類多、動態(tài)性強、實時性高、能夠支撐多種應用的大數(shù)據(jù)處理平臺，在社會管理、電子商務、信息服務、金融、交通物流、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等領域開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用，提供大數(shù)據(jù)服務。優(yōu)先支持基于跨領域（指涉及《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中2個以上國民經(jīng)濟門類）數(shù)據(jù)開展比對分析和創(chuàng)新應用。

　　具體要求：（1）企業(yè)大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)總管理能力達到50PB以上，日數(shù)據(jù)分析能力達到400TB以上。（2）企業(yè)用戶達到500家或個人用戶達到千萬級別。（3）大數(shù)據(jù)應用對自身或客戶的營業(yè)收入增長貢獻原則上不低于20%。

　?。ㄈ┰朴嬎愫痛髷?shù)據(jù)解決方案研發(fā)及推廣

　　1、專有云通用解決方案研發(fā)及推廣。自主研發(fā)具備彈性計算、彈性存儲、服務計量等功能的云計算平臺軟件，形成完整的專有云通用解決方案，并在政務、電信、金融等行業(yè)得到應用。

　　具體要求：（1）突破異構虛擬化、海量分布式存儲、大規(guī)模資源管理與調(diào)度、應用開發(fā)部署等關鍵技術。（2）具備3000計算節(jié)點以上系統(tǒng)管理能力，實際部署規(guī)模不小于200個計算節(jié)點，支持實時服務計量。（3）存儲容量達到PB級別，系統(tǒng)可靠性不低于99.99%。

　　2、大數(shù)據(jù)解決方案研發(fā)及推廣。面向金融、電信、新媒體、交通、教育等重點行業(yè)應用需求，研究大數(shù)據(jù)領域分析模型，研發(fā)支持海量多類數(shù)據(jù)檢索、分析、展示的大數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。

　　具體要求：（1）突破大數(shù)據(jù)清洗、大規(guī)模數(shù)據(jù)倉庫、人工智能分析、數(shù)據(jù)可視化等大數(shù)據(jù)關鍵技術。（2）數(shù)據(jù)總管理能力不低于20PB，支持表格、文件、對象及數(shù)據(jù)流等多模態(tài)數(shù)據(jù)的管理，支持高維度的數(shù)據(jù)檢索和展示。（3）支持秒級的實時數(shù)據(jù)處理，日數(shù)據(jù)分析能力達到200TB以上。

　　3、數(shù)據(jù)中心關鍵裝備研發(fā)及推廣。研發(fā)軟件定義網(wǎng)絡（SDN）設備及控制軟件、模塊化數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)中心配套裝備，實現(xiàn)規(guī)模部署。

　　具體要求：（1）SDN核心交換設備單臺支持64Tbps容量以上。（2）模塊化數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)單機柜10KW以上的功率密度，平均PUE優(yōu)于1.3。（3）數(shù)據(jù)中心配套裝備具備對供電、制冷、網(wǎng)絡等進行自動化監(jiān)控的能力，實現(xiàn)節(jié)能30%以上，可靠性不低于99.99%。

　　四、申報條件和要求

　?。ㄒ唬╉椖可陥髥挝辉瓌t上應為企業(yè)法人。在制定項目方案時，應實事求是，嚴格控制征地、新增建筑面積和投資規(guī)模。項目資金申請報告的具體編寫要求參見附件。

　?。ǘ┥陥髥挝簧陥蟮捻椖啃璺稀稇?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（財建[2012]1111號）和本通知要求。申報單位應避免重復申報國家項目，并與相關項目做好銜接。未完成項目驗收的云計算工程項目承擔單位2014年不參與申報。

　?。ㄈ└鞯貞e極開展政府業(yè)務外包、政府數(shù)據(jù)公開和開發(fā)利用等試點示范工作，本工程重點支持此類重大應用示范項目（一般性小項目不受理），并優(yōu)先支持利用安全可靠軟硬件產(chǎn)品和已有公共云計算平臺、非市場競爭領域項目。

　?。ㄋ模┥陥箜椖啃栌忻鞔_的用戶單位。公共云計算服務平臺項目、基于云計算平臺的大數(shù)據(jù)服務項目由已批復云計算試點示范城市（北京市、上海市、杭州市、深圳市、西安市、哈爾濱市、無錫市）組織申報。云計算和大數(shù)據(jù)解決方案研發(fā)及推廣項目在全國范圍內(nèi)申報。

　　五、申報程序

　?。ㄒ唬└鞯胤桨l(fā)展改革委、財政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門、科技廳（局）對申報單位實施方案進行認真審查和遴選，聯(lián)合向國家發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部、科技部（以下簡稱“四部門”）提出申請。中央企業(yè)和金融機構直接向四部門申請，金融機構應取得監(jiān)管部門的推薦意見。

　　（二）北京市、上海市、杭州市、江蘇省、深圳市、西安市、哈爾濱市申報項目不超過6個，其他省、市、自治區(qū)不超過2個。中央企業(yè)和金融機構每單位限1個。

　?。ㄈ┥陥蠼刂谷掌跒?014年6月16日。請在截止日期前將申請文件七份（附電子版）統(tǒng)一報送四部門。

　?。ㄋ模┧牟块T將按照相關程序組織評審，并將結(jié)合項目執(zhí)行情況給予資金支持。

　　特此通知。

　　2014年5月30日

　　附件

　　資金申請報告編制要點

　　一、項目的背景和必要性

　　國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度分析，市場分析；

　　二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況

　　包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級、項目負責人基本情況及主要股東概況，合作方情況；

　　三、項目的技術基礎

　　成果來源及知識產(chǎn)權情況，已完成的研究開發(fā)工作及鑒定年限，技術特點以及與現(xiàn)有技術比較所具有的優(yōu)勢，該項技術的突破對行業(yè)技術進步的重要意義和作用；

　　四、建設方案

　　項目建設的主要內(nèi)容、建設規(guī)模、設備選型及主要技術經(jīng)濟指標、產(chǎn)品市場預測、建設地點、建設工期和進度安排、建設期管理等；

　　五、條件落實情況

　　包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施等；其中節(jié)能分析章節(jié)按照《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展改革委[2010]第6號令）要求進行編寫；

　　六、投資估算及籌措

　　項目總投資規(guī)模，投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃等；

　　七、項目財務分析、經(jīng)濟分析及主要指標

　　內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估，項目風險分析，經(jīng)濟效益和社會效益分析；

　　八、資金申請報告附件

　　（一）銀行出具的貸款承諾（省級分行以上）文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同；

　?。ǘ┑胤?、部門配套資金及其它資金來源證明文件；

　?。ㄈ┳杂匈Y金證明及企業(yè)經(jīng)營狀況相關文件（包括損益表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表）；

　　（四）技術來源及技術先進性的有關證明文件；

　?。ㄎ澹┉h(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；

　?。┩恋?、規(guī)劃等必要文件；

　?。ㄆ撸╉椖總浒肝募ㄔ谟行趦?nèi)且未滿兩年）；

　?。ò耍╉椖繂挝粚椖抠Y金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責的聲明。